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美國參議院在結束陣亡將士紀念日休會後復會，但僅剩約四周立法窗口，隨後還將進入 7 月 4 日獨立日相關的兩週休會期，使加密市場結構法案《Clarity Act》的推進面臨時間壓力。報道指出，在此期間，參議院需優先處理包括國土安全部撥款、五角大樓預算追加、FISA 第 702 條授權延長等多項議程，使立法日程高度擁堵。即便進入審議階段，相關投票流程也可能持續一至兩週。與此同時，法案本身仍處於參議院銀行委員會與農業委員會版本的協調階段，部分關鍵條款仍存在分歧，談判進展較爲複雜。此前圍繞穩定幣收益等議題的長期博弈已消耗大量政治資源，而當前焦點轉向農業委員會版本中尚未解決的條款差異。由於該法案需在參議院獲得 60 票支持以克服阻撓議事（filibuster），跨黨派共識成爲關鍵。多位民主黨參議員表示，圍繞政府官員加密資產持有的倫理約束及執法機構在 DeFi 領域的監管權限，將成爲支持法案的重要前提。分析人士指出，即便未能在 7 月 4 日前通過，該法案仍可能在 8 月休會前繼續推進，但若拖延至選舉週期加深階段，其政治動能或面臨不確定性。（Crypto In America）
據 forbes 報道，JPMorgan CEO Jamie Dimon 表示，美國加密市場結構法案《 Clarity Act 》允許加密公司在穩定幣等產品上提供類似存款利息的收益、但缺乏相應保護，相關安排“最終可能會崩盤”，其本人不會參與其中。報道指出，圍繞穩定幣賬戶是否可提供類利息獎勵，銀行業與加密公司分歧持續，《 Clarity Act 》年內通過概率已從近 70 % 回落至略高於 50 % 。受相關不確定性影響，Bitcoin 近期跌破 76,000 美元。
據 Cointelegraph 報道，美國參議員 Cynthia Lummis 表示，若國會未能通過加密市場結構法案 《 Digital Asset Market Clarity Act 》（ 《 CLARITY Act 》 ），美國可能在加密監管領導權上落後於包括中國在內的其他國家。她稱，通過全面的加密監管框架將有助於確保其他國家不會書寫下一金融時代的規則。此前，美國參議院銀行委員會已於 5 月投票推進該法案，但法案仍需通過國會兩院並由總統簽署後方可生效。
在近日舉行的參議院銀行委員會審議中，圍繞《數字資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，簡稱“CLARITY Act”）的推進獲得實質性進展，法案以 15 比 9 投票結果進入參議院全體審議階段。多位跨黨派議員在討論中強調，美國亟需建立覆蓋數字資產的統一監管框架，以明確資產分類、交易平臺監管及市場結構規則，從而爲行業提供長期確定性，其中 Angela Alsobrooks 在會上以家庭視角指出，年輕一代對數字資產表現出天然興趣，監管體系應在“機會與保護”之間取得平衡，避免技術發展脫離規則約束；Tim Scott 強調應從經濟機會與美國夢的角度推動立法，而 Cynthia Lummis 則表示，立法過程已體現出明顯的跨黨派合作基礎。支持者認爲，數字資產已成爲不可逆趨勢，目前約 6800 萬美國人 持有相關資產，但大量交易仍發生在海外平臺，美國亟需建立本土監管體系以提升市場透明度與投資者保護水平。分析指出，《CLARITY Act》被視爲繼穩定幣相關立法（GENIUS Act）之後的關鍵補充，若缺乏市場結構層面的配套規則，美國可能在數字金融基礎設施競爭中失去主導地位。隨着法案推進至參議院全體階段，外界普遍關注其後續能否在跨黨派共識基礎上完成最終立法，以確立美國數字資產監管框架的核心規則。（CoinDesk）
投行 TD Cowen 表示，隨着相關政治環境持續惡化，美國加密市場結構法案《Clarity Act》今年通過的可能性正在下降。TD Cowen 分析師 Jaret Seiberg 指出，儘管參議院銀行委員會本月早些時候已推進該法案，但這並不意味着兩黨已達成實質性協議，反而只是將爭議推向全體參議院層面。報告稱，圍繞美國總統 Donald Trump 及其政府近期加密相關爭議的發酵，正在使民主黨更難支持該法案。若法案未納入明確的利益衝突條款，其在當前政治環境下獲得足夠支持的難度將進一步上升。（The Block）
美國 Federal Reserve Board 發佈精簡主賬戶提案更新，細化向金融科技和加密公司提供支付通道接入的方案。該提案更新了 2025 年 12 月首次發佈的信息徵詢文件，設想相關公司無需成爲 Office of the Comptroller of the Currency 特許銀行即可接入支付通道。 美國總統 Donald Trump 同周簽署兩項行政令，一項要求聯邦監管機構審查現有政策，以更好將數字資產納入支付系統；另一項要求 U.S. Treasury Department 和監管機構強化 Bank Secrecy Act 相關規則。行政令還要求美聯儲審查未投保存款機構及其支付賬戶接入安排，並讓美聯儲成員銀行評估能否獨立向相關實體提供支付賬戶。 美國 Senate Banking Committee 此前已表決推進 Clarity Act。參議院隨後進入 Memorial Day 休會期，未就包括 Department of Homeland Security 資金在內的 reconciliation bill 進行表決。(CoinDesk)
美國擬議中的加密市場結構法案《Clarity Act》或將催生加密行業“Yield-as-a-Service（收益即服務）”新市場，並推動行業從被動“持幣生息”模式轉向由 AI 驅動的合規收益基礎設施。目前爭議核心在於法案第 404 條，該條款擬禁止數字資產服務提供商（DASP）僅因用戶持有某種數字資產而直接提供收益。Vollono 認爲，這意味着行業將從“Hold-to-Earn（持有即收益）”轉向“Use-to-Earn（使用即收益）”，未來市場將更加依賴主動型、合規化收益策略。STBL 首席商務官 Joe Vollono 表示，該法案可能推動 DeFi 基礎設施、金庫管理、抵押品管理、自動化資金管理、鏈上借貸及獎勵系統等領域發展，而 AI 有望成爲協調受監管資本流動的重要基礎層。現階段，《Clarity Act》已通過美國參議院銀行委員會審議，預計下一步將提交參議院全體審議，並與農業委員會版本進行整合。市場普遍認爲，該法案有望首次爲美國數字資產市場建立完整監管框架，明確 U.S. Securities and Exchange Commission 與 Commodity Futures Trading Commission 對數字資產的監管邊界，從而爲大型機構資金進入加密市場鋪平道路。（CoinDesk）
美國懷俄明州參議員 Cynthia Lummis 發文表示，「沒有規則不代表沒有傷害，而是意味着沒有追索權」，並重申其多年來推動《數字資產清晰法案》（Clarity Act）立法的制動，強調該法案旨在爲數字資產在美國境內的發展提供清晰的監管框架。
據 Cointelegraph 最新視頻訪談，Gate 創始人及 CEO Dr. Han 表示，加密行業正從以投機驅動爲主的市場，逐步轉向基礎設施建設與現實世界應用階段。Dr. Han 指出，穩定幣、RWA、AI 與資產代幣化正成爲當前行業核心方向，而更清晰的監管框架（如 CLARITY 法案）也有望進一步推動 DeFi、支付及鏈上金融創新。Dr. Han 同時提到，用戶准入門檻高、安全風險以及流動性碎片化，仍是行業當前面臨的重要挑戰。未來，加密行業將進一步與傳統金融融合，並在支付、結算及數字資產流通等領域扮演更重要角色。Gate 持續深化多資產與 TradFi 佈局，除拓展股票、金屬、外匯、指數及大宗商品等資產外，還推出 Pre-IPOs 並上線首期項目 SpaceX（SPCX）。同時，Gate 作爲首批接入 Polymarket 的 CEX 平臺之一，正持續推動預測市場生態發展，加速構建覆蓋加密與傳統金融的綜合交易平臺。
渣打銀行預計到 2028 年底鏈上代幣化資產規模將達 4 萬億美元，由穩定幣和真實世界資產平分。渣打銀行數字資產研究全球主管 Geoffrey Kendrick 表示，具備良好風險指標的成熟 DeFi 協議將成爲主要受益者。DeFi 的可組合性是核心優勢，例如資產管理規模約 28.5 億美元的貝萊德 BUIDL 基金，在賺取收益同時可作爲抵押品並保持流動性。Clarity 法案的通過被視爲加速傳統渠道向 DeFi 轉變的近期催化劑。數據顯示，最大 DeFi 借貸協議 Aave 的資產規模在美國銀行中曾排名第 38 位，鏈上穩定幣日借貸量達 15 億至 20 億美元，Coinbase 與 Morpho 合作的借貸產品貸款規模達 17.5 億美元。（theblock）
白宮加密政策顧問 Patrick Witt 表示，如果《Clarity Act》順利通過，將能夠爲加密行業提供約 90%所需的監管框架與政策確定性，該法案被視爲當前美國加密監管體系中最關鍵的立法之一，有望在合規、市場結構與行業發展之間取得重要平衡。（Cointelegraph）
Arthur Hayes 表示，他希望特朗普在《Clarity Act》提交到其辦公桌時予以否決，並認爲加密貨幣無需監管也能生存，這一切都關乎宏觀經濟。
Hyperliquid 政策委員會（@hyperliquidpc）近日赴華盛頓與政策制定者會面，就《Clarity Act》立法推進背景下的監管路徑展開討論，內容涵蓋 Hyperliquid 對美國消費者的價值、鏈上交易的全球需求，以及 DeFi 市場的基礎原理。Jeff.hl 表示，會議中觀察到兩黨對加密貨幣審慎監管的支持，並期待推動美國用戶正式接入 Hyperliquid 成爲現實。
美國參議院銀行委員會已以 15 票贊成、9 票反對，推進加密市場結構法案《Clarity Act》。該法案旨在首次在聯邦層面爲加密行業建立完整監管框架，並獲得民主黨參議員 Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 支持。儘管行業普遍將此次委員會通過視爲積極進展，但分析師認爲，法案距離最終成爲法律仍有明顯障礙。TD Cowen 將法案通過概率從約三分之一上調至 40%，稱部分民主黨議員已有意願尋找支持路徑，但實質性分歧仍未完全解決。此前，法案長期受穩定幣收益安排、利益衝突和倫理條款等問題影響。同時，若要在參議院克服冗長辯論阻礙，法案仍需獲得比目前更多的民主黨支持。Benchmark 分析師也指出，當前支持票數尚不足以確保其最終通過。（The Block）
CoinShares 發佈推文，加密貨幣市場本週錄得 9.2 億美元資金淨流出。短期來看，宏觀逆風持續主導市場：PPI 數據高於預期、美伊衝突推升油價，美聯儲降息空間受限，比特幣本週下跌 1.4%。與此同時，美國參議院銀行委員會以 15 票贊成、9 票反對通過《清晰法案》（Clarity Act），長期監管方向趨於明朗。CoinShares 指出，市場當前面臨短期宏觀壓力與長期監管利好兩股力量的博弈。
據加密記者 Eleanor Terrett 消息，《Clarity Act》已以 15 票贊成、9 票反對的結果通過美國參議院銀行委員會審議，其中民主黨參議員 Ruben Gallego 與 Angela Alsobrooks 投下贊成票。該法案下一步將提交參議院全體表決。
Crypto In America 記者 Eleanor Terrett 在 X 平臺發文表示，Tornado Cash 成爲當日聽證會焦點，議員就法案是否賦予執法部門足夠工具打擊洗錢展開辯論。參議員 Warren 向 Kennedy 表示："這是 Tornado 問題……你還記得 Tornado，那個混幣器嗎？Tornado 有什麼用途？如果你是恐怖分子，就把錢放進去！"共和黨議員認爲 Clarity Act 提供了應對此問題的工具，而 Warren 表示該法案力度不夠。其他民主黨人加入她投票支持納入該修正案。該修正案未獲通過。
據記者 Eleanor Terrett（@EleanorTerrett）報道，5 位支持加密貨幣的銀行委員會民主黨成員今日上午召開會議，商討投票方向。由於與共和黨同僚的談判昨晚破裂，各方在 BRCA 妥協方案是否足以回應執法部門關切上分歧明顯，民主黨人傾向於集體投反對票。此前兩黨參議員小組就《清晰法案》至少兩項懸而未決議題的談判亦無果而終。審議將於美國東部時間上午 10:30 正式開始，最終結果尚待觀察。
GSR 首席法律官 Joshua Riezman 在接受採訪時表示，Clarity Act 在本屆國會會期內提交總統簽署的概率低於 50%。該評估與 Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 關於該法案將於今夏通過的預測相反。Riezman 指出，國會關於穩定幣收益率的爭議以及涉及總統家族的倫理擔憂是主要障礙。此外，其預測穩定幣市場規模最終將達到 1 萬億至 3 萬億美元，且多數標普 500、納斯達克及紐交所上市公司將在未來幾年內實現代幣化。
Brian Armstrong 在 X 平臺發文表示，今日關於 Clarity Act 的投票是推動美國金融體系向前發展的重大機會。此前消息，Galaxy Digital 表示，美國參議院銀行委員會中的 7 名民主黨議員或將在《CLARITY Act》推進過程中發揮關鍵作用；該法案將進入委員會審議階段，若獲得通過，將提交參議院全體投票。