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Bernstein：CLARITY法案失敗或反而加速監管落地
據 Cointelegraph 報道，美國參議院於週二未能通過《數字資產市場清晰度法案》（CLARITY Act）的程序性投票。Bernstein 分析師預計，SEC與 CFTC 將隨即展開"積極且迅速"的規則制定，以彌補此前談判所耗費的時間。 預計新規將涵蓋：代幣募資分類標準、DeFi 及自託管協議的開發者保護措施、股權代幣化創新豁免、實物資產永續期貨快速審批通道，以及聯邦體育賽事合約的掉期認定規則。Bernstein 指出，CLARITY 法案原本可爲行業提供"抵禦政治風向轉變"的制度保障，其失敗使監管確定性再度存疑。分析師同時表示，該法案重新表決的可能性較低。
CLARITY法案程序性表決未通過，Bernstein預計SEC、CFTC加快制定規則
Bernstein 分析師表示，在美國參議院未通過《數字資產市場清晰度法案》程序性表決後，美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）預計將加快制定數字資產監管規則。分析師預計，新規將涵蓋融資代幣分類、去中心化金融及自託管協議開發者保護、股權代幣化創新豁免、現實世界資產永續期貨審批，以及聯邦體育賽事合約的掉期分類規則調整。（Cointelegraph）
參議員Elizabeth Warren：支持加密立法，但當前Clarity法案不夠
美國民主黨參議員 Elizabeth Warren 表示，她仍希望推動一項加密監管法案成爲法律，但不支持當前版本的《Clarity Act》。Warren 稱，《Clarity Act》是華盛頓實現“有意義加密監管”的首次機會，但任何法案都必須包含幾類核心內容：規範公職人員加密投資、保護國家安全和消費者，並加強打擊非法金融和恐怖主義融資。她的立場可能在明年變得更加關鍵。若民主黨在 11 月選舉後奪回參議院控制權，Warren 可能出任參議院銀行委員會主席，而該委員會是數字資產監管立法的關鍵機構之一。文章提到，Kalshi 預測市場目前顯示民主黨奪回參議院的概率爲 52%。當被問及若領導銀行委員會是否會主導加密立法時，Warren 表示願意。她稱，願意與民主黨、共和黨和行業坐下來，制定一項保護國家安全、保護經濟並減少腐敗的加密法案。
SEC擬議加密新規：設代幣投資合約安全港，發行額度最高7500萬美元
美國證券交易委員會（SEC）提出加密資產相關規則，擬爲符合條件的投資合約建立明確框架，併爲代幣發行提供定向證券發行制度，使相關實體可融資並保留投資者保護措施。 擬議規則將允許加密公司在四年內發行不超過 500 萬美元代幣，或在 12 個月內發行不超過 7500 萬美元代幣，並提供安全港，避免加密貨幣被視爲“投資合約”。發行方須披露財務報表並持續報告。 SEC 未納入此前預期的加密股票“創新豁免”。相關提案發布數日之前，美國參議院未能推進 Digital Asset Market Clarity（CLARITY）Act；公衆可在提案刊登於《聯邦公報》後 60 天內提交意見。 SEC 主席 Paul Atkins 表示，國會立法對於制定可長期適用的規則仍不可或缺，SEC 將繼續支持國會推動 CLARITY Act 提交特朗普總統。美國商品期貨交易委員會（CFTC）計劃於週四討論加密貨幣、AI 及預測市場監管。（Cointelegraph）
SEC取消原定加密監管規則會議，創新豁免計劃再度推遲
美國證券交易委員會（SEC）突然取消原定於上週五舉行的會議。該會議原計劃推進加密監管規則制定，並分別公佈多次推遲的創新豁免安排，相關暫停可能與《Clarity Act》有關。 SEC 上週早些時候宣佈將召開公開會議，委員將討論 Reg Crypto 提案，內容涉及企業如何通過代幣融資，以及發行自有數字資產後最終退出 SEC 監管範圍。 SEC 原計劃至少公佈部分創新豁免安排，涉及證券型代幣發行方如何處理底層證券。上述兩項安排均未能如期進行。（CoinDesk）
SEC代幣化創新豁免進一步推遲，細節暫未公開
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示，據一位知情人士透露，美國證券交易委員會的代幣化創新豁免將進一步推遲，相關細節暫時仍不會公開。知情人士稱，原因之一可能是《Clarity 法案》第 10505 條中的代幣化部分一直在利益相關方之間反覆磋商，美國證券交易委員會通過創新豁免採取的任何行動都可能影響該條款的妥協方案。這意味着，在《Clarity 法案》的推進路徑更加明確之前，該豁免可能仍將處於擱置狀態。美國證券交易委員會仍計劃於明日上午 10 時舉行公開會議，擬針對涉及加密資產的募資交易提出新規和豁免措施，即 Regulation Crypto Assets。
加密 PAC Fairshake 公佈中期選舉支持名單，32 名衆議院候選人均曾支持 CLARITY Act
據 Cointelegraph 報道，由 Coinbase、Ripple Labs 和 Andreessen Horowitz 等支持的加密政治行動委員會 Fairshake 宣佈，將在 2026 年美國中期選舉中爲 32 名衆議院候選人提供資金支持，其中包括 19 名共和黨人和 13 名民主黨人。 Fairshake 首批將向其中 6 名候選人相關競選活動分別投入 100 萬美元，合計 600 萬美元。上述 32 名候選人均曾在 2025 年投票支持推進《數字資產市場清晰法案》（CLARITY Act）。該法案此前未能通過參議院關鍵程序性投票，目前後續進展仍存在不確定性。
CFTC 擬在未獲立法授權下獨立推進加密監管框架
美國參議院否決了旨在擴大 CFTC 權力的《數字資產市場清晰法案》，但 CFTC 主席 Michael Selig 宣佈，將執行總統指令在缺乏新立法情況下單方面推出監管新規。
加密併購創歷史新高，Clarity Act 擱淺未阻交易
儘管美國參議院擱置了《Clarity Act》，但加密貨幣併購活動仍創下歷史新高。交易各方正評估監管不確定性對現有交易的實際影響。
參議院未通過加密清晰度法案，監管進程面臨重置
美國參議院未能推動《數字資產市場清晰度法案》，關鍵立法者的退休使得這項由華爾街和加密行業共同支持的 635 頁法案在年底前無法復興，加密監管框架面臨全面重置。
美國參議院未推進《數字資產市場清晰法案》
美國參議院近期未能推進長達 635 頁的《數字資產市場清晰法案》（Clarity Act），該法案旨在建立數字資產市場結構監管框架。法案擬對加密代幣進行法律分類，爲交易相關企業設定許可要求，並劃分美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）的監管權限。（CoinDesk）
Hyperliquid政策委員會向歐盟提交MiCA監管反饋，呼籲明確永續合約監管規則
HPC建議歐盟基於現有金融監管框架調整MiCA，並主張將鏈上永續合約納入MiFID II監管。
美聯儲加息與法案受挫，比特幣無視利空逆勢企穩
比特幣在美聯儲加息及參議院否決《Clarity Act》後仍在 75,000 美元關口企穩，因市場提前消化利空表現抗跌，分析師預計短期內將維持區間震盪。
Bernstein：CLARITY法案失敗或反而加速監管落地
據 Cointelegraph 報道，美國參議院於週二未能通過《數字資產市場清晰度法案》（CLARITY Act）的程序性投票。Bernstein 分析師預計，SEC與 CFTC 將隨即展開"積極且迅速"的規則制定，以彌補此前談判所耗費的時間。 預計新規將涵蓋：代幣募資分類標準、DeFi 及自託管協議的開發者保護措施、股權代幣化創新豁免、實物資產永續期貨快速審批通道，以及聯邦體育賽事合約的掉期認定規則。Bernstein 指出，CLARITY 法案原本可爲行業提供"抵禦政治風向轉變"的制度保障，其失敗使監管確定性再度存疑。分析師同時表示，該法案重新表決的可能性較低。
CLARITY法案程序性表決未通過，Bernstein預計SEC、CFTC加快制定規則
Bernstein 分析師表示，在美國參議院未通過《數字資產市場清晰度法案》程序性表決後，美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）預計將加快制定數字資產監管規則。分析師預計，新規將涵蓋融資代幣分類、去中心化金融及自託管協議開發者保護、股權代幣化創新豁免、現實世界資產永續期貨審批，以及聯邦體育賽事合約的掉期分類規則調整。（Cointelegraph）
Bernstein：《清晰法案》進展超出市場預期，任何積極意外均未被計價
據 The Block 報道，研究機構 Bernstein 分析師表示，參議院共和黨人在《清晰法案》上的進展或超出市場共識預期。共和黨已發佈法案最終草案，納入民主黨提出的 126 項實質性修改，特朗普總統亦接受了兩黨倫理提案中的大部分內容，包括賦予州檢察長執法權。 Bernstein 指出，當前加密市場對週二的程序性投票持悲觀態度，"任何積極意外均未被計價"，預測市場平臺 Kalshi 上法案通過概率已回升至 30% 以上。分析師警告，若法案未能通過疊加美聯儲鷹派表態，市場或面臨"大幅回調"；但即便法案失敗，也將加速 SEC 和 CFTC 的加密監管規則制定進程，而非終止監管推進。
伯恩斯坦分析師給予Circle“跑贏大盤”評級，目標價140美元
伯恩斯坦分析師給予 Circle“跑贏大盤”評級，目標價爲 140 美元，並表示其增長週期不依賴《Clarity Act》進展。分析師指出，過去一週 USDC 供應量增長 17 億美元，穩定幣交易量市場份額持續擴大。（The Block）
CFTC主席：若國會繼續擱置Clarity Act，將推動制定加密市場監管框架
美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Michael Selig 表示，若 Clarity Act 繼續因民主黨阻撓而停滯，CFTC 將利用現有權限開始建立加密資產市場監管體系，並要求工作人員迅速推進正式規則提案。Selig 已要求工作人員研究將數字資產市場結構納入 CFTC 規則，現有 CFTC 註冊機構及目前未註冊的加密交易所都可能納入監管範圍。針對數字資產定製的規則可能允許槓桿及保證金交易。週四，比特幣 ETF 淨流入 6.06 億美元，創 5 月 1 日以來單日新高；以太坊 ETF 淨流入 2.19 億美元，創 2025 年 9 月以來新高。過去 24 小時加密市場空頭清算金額超過 12 億美元，過去兩日接近 50 億美元。（Decrypt）
參議員盧米斯指責民主黨否決離岸洗錢監管法案
參議員辛西婭·盧米斯（@SenLummis）發文，美國參議院就"清晰法案"（Clarity Act）進行投票，該法案旨在賦予財政部權力，切斷通過幣安等離岸交易所進行的洗錢活動。盧米斯指責民主黨人投票否決該法案，稱其拒絕保護美國公民免受離岸洗錢威脅。批評者則反駁稱，該法案存在違憲問題及針對現任總統的腐敗漏洞，因此遭到否決。
美衆議院籌款委員會定於9月16日審議加密貨幣稅收規則
美國衆議院籌款委員會定於 9 月 16 日對一系列數字資產稅收立法進行審議，推動加密稅收法案向衆議院全體投票邁進。此次審議聚焦兩個核心問題：礦工和質押者何時就新創建代幣納稅，以及適用於股票的洗售規則是否應覆蓋數字資產。兩項關鍵法案爲《礦業和質押稅收明確法案》H.R. 9175 和《將現有稅收反濫用規則適用於數字資產法案》H.R. 9172。前者規定礦工和質押者獲得新代幣時無需立即納稅，可等到代幣實際出售時再按普通收入繳稅；後者將洗售和推定銷售規則擴展至活躍交易的數字資產，堵住加密交易者多年來利用的稅收漏洞。
區塊鏈協會反駁《華爾街日報》：《Clarity 法案》是促進競爭的親創新立法，而非監管漏洞
Mersinger 指出，該法案明確禁止穩定幣持有獎勵中等同於銀行存款利息的部分，但允許基於用戶活動的獎勵機制，與信用卡積分模式一致；DeFi 監管方面，法案第 10301 條要求 SEC 對"名義去中心化、實質可控"的協議制定規則，並非豁免，同時第 10201 條已將數字商品經紀商納入《銀行保密法》完整報告義務，並撥款 30 億美元支持州級執法，並非如《華爾街日報》所稱"對非法金融監管不力"。
標普 500 單月新增 2.1 萬億美元市值，約合整個加密市場總市值
據 CoinDesk 報道，標普 500 指數本月累漲 3.12%，新增市值約 2.1 萬億美元（相當於整個加密市場總市值），總市值創歷史新高達 70.5 萬億美元，但比特幣本月僅漲約 2%，徘徊於 6.46 萬美元附近。分析人士指出，此輪股市上漲主要由 AI 及半導體個股敘事驅動，而非宏觀層面的廣泛風險偏好回升，比特幣對此缺乏直接受益敞口。與此同時，加密市場亦面臨多重內部壓力：Coldcard 平臺遭 1.2 億美元漏洞攻擊、《Clarity 法案》前景不明、Strategy 連續三個月減持 BTC，以及穩定幣供應持續萎縮——USDT 規模從 4 月的 1900 億美元降至 1830 億美元，USDC 從795 億美元降至 720 億美元。
特朗普財務披露加劇加密法案倫理爭議，民主黨要求加入限制條款
美國總統特朗普最新公開的 927 頁財務披露文件顯示，其收入中包含數億美元加密相關收益，其中包括與特朗普家族 2024 年推出的 DeFi 項目 World Liberty Financial 相關的數百萬美元收入。這一披露使國會圍繞《Clarity Act》加密市場結構法案的倫理條款談判更加緊迫。目前，兩黨議員正在就《Clarity Act》進行談判，該法案旨在建立美國首個全面聯邦加密監管框架。談判重點之一是是否加入倫理限制，防止總統、副總統、國會議員及其他聯邦官員在任期間通過數字資產獲利。民主黨議員在文件公開後再次強調，法案必須包含嚴格倫理條款。參議員 Angela Alsobrooks 表示，相關限制應適用於總統、副總統以及所有國會議員，並稱普通美國人應以公平、誠實的方式受益於數字資產，而不是讓政治人物通過腐敗和制度漏洞獲利。參議員 Kirsten Gillibrand 也表示，兩黨仍在推進嚴格的倫理改革，擬禁止總統、副總統和議員利用加密資產謀取個人利益。Elizabeth Warren 則稱，如果《Clarity Act》不能阻止總統、國會議員及其家屬從加密行業獲利，法案將進一步助長特朗普相關的加密腐敗爭議。共和黨方面則表示，倫理條款仍是兩黨談判的一部分。隨着 7 月推進《Clarity Act》的窗口臨近，特朗普家族加密收入披露可能成爲影響法案最終文本和民主黨支持度的關鍵變量。
多個執法團體聯名反對《清晰法案》關鍵條款，談判仍在持續
據 Crypto in America 報道，美國全國地區檢察官協會、全國助理聯邦檢察官協會、國際警察局長協會及全國治安官協會聯名致函代理司法部長 Todd Blanche 及白宮加密貨幣委員會執行主任 Patrick Witt，表達對《清晰法案》第 604 條款（即區塊鏈監管確定性法案，BRCA）的強烈反對。執法團體認爲，該條款可能產生監管漏洞，被犯罪分子利用於毒品走私、欺詐、兒童剝削、制裁規避及恐怖主義融資等違法活動。 與此同時，加密貨幣支持的候選人在馬里蘭州、紐約州及猶他州初選中全面告捷，加密超級政治行動委員會 Fairshake 旗下機構累計投入逾 760 萬美元助選，其中支持馬里蘭州第 5 選區候選人 Adrian Boafo 高達 550 萬美元。 Solana 政策研究所創始人 Miller Whitehouse-Levine 警告，2026 年 8 月 7 日或爲本屆國會通過加密貨幣市場結構立法的最後窗口期。他表示，行業方面願意就 BRCA 條款進行有限修訂以回應執法部門關切，但堅決反對任何削弱條款核心保護範圍的根本性改動。 此外，衆議院金融服務委員會同日舉行支付未來聽
加密 PAC Fairshake 公佈中期選舉支持名單，32 名衆議院候選人均曾支持 CLARITY Act
據 Cointelegraph 報道，由 Coinbase、Ripple Labs 和 Andreessen Horowitz 等支持的加密政治行動委員會 Fairshake 宣佈，將在 2026 年美國中期選舉中爲 32 名衆議院候選人提供資金支持，其中包括 19 名共和黨人和 13 名民主黨人。 Fairshake 首批將向其中 6 名候選人相關競選活動分別投入 100 萬美元，合計 600 萬美元。上述 32 名候選人均曾在 2025 年投票支持推進《數字資產市場清晰法案》（CLARITY Act）。該法案此前未能通過參議院關鍵程序性投票，目前後續進展仍存在不確定性。
參議院未通過加密清晰度法案，監管進程面臨重置
美國參議院未能推動《數字資產市場清晰度法案》，關鍵立法者的退休使得這項由華爾街和加密行業共同支持的 635 頁法案在年底前無法復興，加密監管框架面臨全面重置。
美國參議院民主黨議員未支持推進Clarity Act
上週，美國參議院沒有民主黨議員投票支持推進 Clarity Act，該法案未能進入下一程序。該法案擬爲數字資產製定監管規則，並旨在降低美國日常交易成本。（CoinDesk）
美國參議院未推進Clarity Act，加密監管轉向聯邦機構制定
美國參議院上週以 49 票贊成、50 票反對的程序性投票，未能推進 Clarity Act，未達到所需的 60 票門檻。該市場結構法案的談判因涉及特朗普加密業務的倫理條款陷入僵局。美國證券交易委員會（SEC）隨後推出數字資產“創新豁免”，允許符合條件的平臺在無需註冊爲全國性證券交易所的情況下交易鏈上代幣化美國股票。美國商品期貨交易委員會（CFTC）對被動軟件提供商發佈不採取行動立場，並將更廣泛的加密市場規則制定方案提交白宮審查。美聯儲提議要求其監管的穩定幣發行方以安全、流動性資產足額支持代幣，並針對運營風險持有資本。美國貨幣監理署（OCC）正推進穩定幣規則制定，計劃在 11 月前完成相關規則。（Decrypt）
美國共和黨參議員John Curtis呼籲調查Donald Trump Jr.與Hunter Biden，涉及加密業務
美國猶他州共和黨參議員 John Curtis 致函美國參議院司法委員會主席 Chuck Grassley 和少數黨首席議員 Dick Durbin，呼籲調查 Donald Trump Jr. 與 Hunter Biden 是否利用總統家族關係獲取私人經濟利益，並要求傳喚兩人。Curtis 指出，Donald Trump Jr.曾接受俄羅斯寡頭 Umar Kremlev 的婚禮贈禮，積極推廣家族支持的加密業務，並擔任預測市場平臺顧問；相關公司受商品期貨交易委員會監管。Donald Trump 表示，其子已向 Umar Kremlev 退還相關款項。Curtis 還要求調查 Hunter Biden 與外國實體的大額業務往來，以及兩人是否利用與總統的關係創造商業價值。他提到，Joe Biden 於 2024 年 12 月赦免 Hunter Biden，後者曾否認在商業交易中牽涉其父親。本次調查呼籲發佈前一週，參議院共和黨議員未能獲得足夠民主黨支持，推動《數字資產市場清晰法案》通過。部分民主黨議員反對該法案，理由包括 Donald Trump 利用加密業務獲取總統職位相關利益；Donald Trump 披露其 2025 年從數字資產相關業務中獲得 14 億美元。（Cointelegraph）
Fairshake擬投入3000萬美元反對Sherrod Brown
美國參議院 9 月 15 日以 49 票贊成、50 票反對未能推進《數字資產市場清晰法案》，在國會 2027 年前剩餘會期有限的情況下，法案通過可能性下降。獲 Coinbase 和 Ripple Labs 支持的政治行動委員會 Fairshake 計劃在俄亥俄州參議員選舉中投入 3000 萬美元，反對 Sherrod Brown。Fairshake 曾在 2024 年選舉週期投放逾 1.3 億美元廣告，並花費約 4100 萬美元反對 Brown。Coinbase 於 2023 年推出的倡議組織 Stand With Crypto 表示，將依據議員對該法案的投票記錄動員支持者參與 2026 年中期選舉。截至週一，Fairshake 及其關聯政治行動委員會尚未披露投票後新增支出。（Cointelegraph）
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CFTC 擬在未獲立法授權下獨立推進加密監管框架
美國參議院否決了旨在擴大 CFTC 權力的《數字資產市場清晰法案》，但 CFTC 主席 Michael Selig 宣佈，將執行總統指令在缺乏新立法情況下單方面推出監管新規。
加密併購創歷史新高，Clarity Act 擱淺未阻交易
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參議院未通過加密清晰度法案，監管進程面臨重置
美國參議院未能推動《數字資產市場清晰度法案》，關鍵立法者的退休使得這項由華爾街和加密行業共同支持的 635 頁法案在年底前無法復興，加密監管框架面臨全面重置。
美國參議院未推進《數字資產市場清晰法案》
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