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SEC拟议加密新规：设代币投资合约安全港，发行额度最高7500万美元
美国证券交易委员会（SEC）提出加密资产相关规则，拟为符合条件的投资合约建立明确框架，并为代币发行提供定向证券发行制度，使相关实体可融资并保留投资者保护措施。 拟议规则将允许加密公司在四年内发行不超过 500 万美元代币，或在 12 个月内发行不超过 7500 万美元代币，并提供安全港，避免加密货币被视为“投资合约”。发行方须披露财务报表并持续报告。 SEC 未纳入此前预期的加密股票“创新豁免”。相关提案发布数日之前，美国参议院未能推进 Digital Asset Market Clarity（CLARITY）Act；公众可在提案刊登于《联邦公报》后 60 天内提交意见。 SEC 主席 Paul Atkins 表示，国会立法对于制定可长期适用的规则仍不可或缺，SEC 将继续支持国会推动 CLARITY Act 提交特朗普总统。美国商品期货交易委员会（CFTC）计划于周四讨论加密货币、AI 及预测市场监管。（Cointelegraph）
SEC取消原定加密监管规则会议，创新豁免计划再度推迟
美国证券交易委员会（SEC）突然取消原定于上周五举行的会议。该会议原计划推进加密监管规则制定，并分别公布多次推迟的创新豁免安排，相关暂停可能与《Clarity Act》有关。 SEC 上周早些时候宣布将召开公开会议，委员将讨论 Reg Crypto 提案，内容涉及企业如何通过代币融资，以及发行自有数字资产后最终退出 SEC 监管范围。 SEC 原计划至少公布部分创新豁免安排，涉及证券型代币发行方如何处理底层证券。上述两项安排均未能如期进行。（CoinDesk）
SEC代币化创新豁免进一步推迟，细节暂未公开
Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示，据一位知情人士透露，美国证券交易委员会的代币化创新豁免将进一步推迟，相关细节暂时仍不会公开。知情人士称，原因之一可能是《Clarity 法案》第 10505 条中的代币化部分一直在利益相关方之间反复磋商，美国证券交易委员会通过创新豁免采取的任何行动都可能影响该条款的妥协方案。这意味着，在《Clarity 法案》的推进路径更加明确之前，该豁免可能仍将处于搁置状态。美国证券交易委员会仍计划于明日上午 10 时举行公开会议，拟针对涉及加密资产的募资交易提出新规和豁免措施，即 Regulation Crypto Assets。
SEC拟审议Regulation Crypto，允许部分加密项目无需完整证券注册融资
美国证券交易委员会（SEC）将于 8 月 14 日举行公开会议，审议是否提出“Regulation Crypto”规则框架，允许部分加密项目在无需完成完整证券注册的情况下融资。若启动公众评议，这将是 SEC 首项正式、长期有效的加密行业规则制定。 该框架拟设置退出 SEC 监管的路径：项目开发者筹资后不再主动管理项目，且项目实现去中心化后，可脱离 SEC 管辖。SEC 主席 Paul Atkins 此前表示，相关豁免期或最长持续四年，但公告未披露融资额度门槛。 美国参议院在进入 8 月休会前未推进《Digital Asset Market Clarity Act》。最终规则仍需数月完成，会议将于美东时间 8 月 14 日 10 时举行。（Decrypt）
多个执法团体联名反对《清晰法案》关键条款，谈判仍在持续
据 Crypto in America 报道，美国全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会联名致函代理司法部长 Todd Blanche 及白宫加密货币委员会执行主任 Patrick Witt，表达对《清晰法案》第 604 条款（即区块链监管确定性法案，BRCA）的强烈反对。执法团体认为，该条款可能产生监管漏洞，被犯罪分子利用于毒品走私、欺诈、儿童剥削、制裁规避及恐怖主义融资等违法活动。 与此同时，加密货币支持的候选人在马里兰州、纽约州及犹他州初选中全面告捷，加密超级政治行动委员会 Fairshake 旗下机构累计投入逾 760 万美元助选，其中支持马里兰州第 5 选区候选人 Adrian Boafo 高达 550 万美元。 Solana 政策研究所创始人 Miller Whitehouse-Levine 警告，2026 年 8 月 7 日或为本届国会通过加密货币市场结构立法的最后窗口期。他表示，行业方面愿意就 BRCA 条款进行有限修订以回应执法部门关切，但坚决反对任何削弱条款核心保护范围的根本性改动。 此外，众议院金融服务委员会同日举行支付未来听
Bitwise CIO：GENIUS 法案打开机构融资闸门，三大企业链合计融资逾十亿美元
据 The Block 报道，Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 指出，Circle 旗下 Arc、Canton Network 及 Stripe 旗下 Tempo 三条企业级区块链近期合计完成逾十亿美元融资，三笔融资均发生在 2025 年 7 月《GENIUS 法案》签署后，Hougan 认为该法案打破了此前压制机构资本入场的监管僵局。 Hougan 总结出三大信号：一是三条链均将原生隐私交易作为核心设计，以满足机构对交易保密性的需求；二是《GENIUS 法案》落地显著降低了监管不确定性，下一关键变量为正在推进中的《Clarity 法案》，稳定币及代币化基础设施有望从中受益；三是三条链背后汇聚了高盛、Citadel、贝莱德、Stripe、Visa 等顶级机构背书，与以太坊、Solana 草根起家的路径形成鲜明对比。Hougan 表示，其资金仍主要押注原生加密项目，并认为新兴企业链将提升整体竞争标准、吸引更多资本流入。
美国推进代币化监管，Coinbase已启动非美国代币化股票
Brian Armstrong 在 X 平台发文表示，全球首个真正全球化的经济体即将到来，是时候在美国推动代币化。Coinbase 已启动非美国代币化股票业务，美国证券交易委员会和 SEC 主席 Paul Atkins 正随着本周宣布的 Reg Crypto 以及预计将很快公布的 Innovation Exemption 取得进展。在这些措施推进的同时，参议院应跟进，并于秋季通过《Clarity 法案》，使美国规则保持长期稳定。
美众院推进加密法案，CFTC 主席批其缺乏清晰度
美国国会众议院金融服务委员会推进《Crypto Regulation without Clarity Act》，CFTC 主席贝纳姆批评该法案未提供明确监管框架，反致市场不确定性增加。
美 CFTC 主席若法案受阻拟推自主加密监管
美 CFTC 主席 Caroline Pham 指示团队在国会立法失败时准备加密监管规则，以防因 Clarity Act 落空导致监管真空。
美CFTC主席：无论Clarity Act是否通过，加密行业终将迎来监管规则
美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 周四表示，即使国会未能通过《Clarity Act》，加密行业最终仍将迎来市场结构监管规则。Selig 表示，建立市场结构非常重要，既可以通过制定监管规则实现，也可以通过立法实现。CFTC 正在权衡一系列潜在的加密货币规则，目前仍在等待《Clarity Act》的进展。该法案将赋予 CFTC 监管数字资产行业的主要权力，目前在参议院陷入僵局，计划于 9 月中旬进行程序性投票，但仍存在重大争议，可能难以在议员转向 11 月中期选举前获得足够票数通过。Selig 补充说，立法是确定加密货币市场结构最可靠的方式，但 CFTC 依据现有法规也拥有相当大的权力；如需在没有相关立法支持的情况下动用该权力制定规则，CFTC 也会这样做。（彭博社）
比特币升至 7.2 万美元，市场讨论美国《清晰法案》利好是否已被计价
据 CoinDesk 报道，比特币周四欧洲早盘一度升至约 7.23 万美元，受美国总统特朗普再次呼吁国会通过加密市场结构法案《清晰法案》以及机构兴趣上升影响。OKX 欧洲首席执行官 Erald Ghoos 表示，美国监管明确性可能增强全球最大经济体对加密市场的信心，并推动资本从人工智能和半导体板块回流至数字资产。
Securitize 总裁：美 SEC 加密创新豁免规则或推迟至 10 月初发布
据 The Block 报道，Securitize 总裁 Brett Redfearn 表示，美国证券交易委员会上周五撤回了加密创新豁免规则，原因是担忧《清晰法案》投票进展。Redfearn 预计，该规则将在参议院 9 月 15 日投票后推出，时间可能在 10 月初。
Mizuho下调BitGo目标价至11美元，但称Clarity法案延迟或反而利好
Mizuho 分析师将加密托管公司 BitGo 的目标价从 14 美元下调至 11 美元，但维持“跑赢大盘”评级。报告发布时，BitGo 股价约为 5.61 美元。Mizuho 认为，市场普遍将美国加密市场结构法案《Clarity Act》延迟视为利空，但对 BitGo 而言，这可能反而带来优势。原因是 BitGo 已经运营着首家由上市公司拥有的联邦特许数字资产信托银行，其监管地位并不依赖新法案通过。分析师指出，Clarity Act 旨在建立美国数字资产市场结构框架，并明确不同监管机构之间的权力划分。但由于关键议题谈判反复，该法案持续延迟。在 Mizuho 看来，监管框架每多一个季度保持不确定，BitGo 现有牌照和合规先发优势就会进一步累积，新进入者的门槛也会更高。换言之，监管越晚落地，“可信且已持牌”反而越成为 BitGo 的核心竞争力。
比特币低波动率创周期新低，分析师警示"低波动不等于低风险"
据 CoinDesk 报道，比特币 30 日隐含波动率已跌至 36%的长期支撑底部，价格在 6.5 万美元下方窄幅震荡。Tesseract Group 资产管理负责人 Adam Haeems 警示，低波动环境下交易成本下降，反而会吸引交易者建立大规模方向性押注和对冲头寸，一旦市场突破关键价位，做市商的被动对冲将加速价格波动，导致波动率均值回归式反弹。 市场情绪方面，Wincent 高级总监 Paul Howard 指出，当前看跌期权需求已明显减弱，但看涨期权买盘同样缺席——Glassnode 将此描述为"没有人为上涨付费，也没有人为下跌付费"，认为这通常是市场接近周期底部的信号。DOGE与 BTC 的价格走势背离亦印证了投机情绪的持续缺位。Howard 表示，下一个重要催化剂或为《Clarity 法案》等积极监管进展带动机构 ETF 资金流入，而霍尔木兹海峡谈判破裂及通胀冲击则构成主要下行风险。
Bernstein：《Clarity Act》通过希望渺茫，SEC 与 CFTC 或加速加密监管规则制定
据 The Block 报道，Bernstein 分析师表示，美国《Clarity Act》2026 年内通过的概率正在下降，参议院仅剩本周（8 月 7 日休会前）的窗口期。分析师指出，若法案失败，短期内数字资产市场或出现负面反应，但 SEC 与 CFTC 将在"Project Crypto"框架下加速推进规则制定，涵盖代币分类、DeFi 及自我托管监管细则，并持续推动代币化真实世界资产（RWA）、永续合约及预测市场等创新领域。CFTC 主席 Michael Selig 此前亦警告，若国会不作为，监管机构将被迫"包揽所有规则制定"。目前，两党参议员 Thom Tillis 与 Ruben Gallego 已提交修订版伦理妥协方案，谈判仍在进行中。
摩根大通：《Clarity Act》年内通过概率跌至 37%，部分条款或抑制机构参与
据 The Block 报道，摩根大通分析师团队（由董事总经理 Nikolaos Panigirtzoglou 领衔）于 7月 30 日发布报告指出，《Clarity Act》（加密市场结构法案）在美国参议院年内通过的概率已降至历史新低，Kalshi 预测市场显示通过概率仅为 37%，Polymarket 更低至 26%。 分析师指出，伦理条款、执法标准、稳定币收益率、去中心化金融及非法金融等核心议题分歧仍悬而未决，参议院夏季休会前预计难以完成表决，投票或推迟至 9 月中旬议员返会后。
《Clarity Act》立法陷入僵局，两党参议员向白宫提交新伦理妥协方案
据 The Block 报道，两党参议员 Thom Tillis（共和党）与 Ruben Gallego（民主党）于当地时间周四上午向白宫提交了一份新的伦理妥协方案，试图打破《Clarity Act》加密货币立法的推进僵局。 目前该法案距参议院 8 月 7 日休会仅剩不足一周，但仍未获得通过所需的 60 票支持。民主党坚持要求加入更严格的伦理条款，以约束特朗普家族的加密利益，包括其发行的 Meme 币及家族参与的 World Liberty Financial 项目；而部分共和党议员则对稳定币利息条款存有异议，担忧其将存款从传统银行引流至加密领域。 上周流出的草案虽禁止公职人员及配偶发行数字资产，但未覆盖其他家庭成员，且设有 2029 年 1 月到期的"日落条款"，被批评人士认为实质上架空了整个伦理条款。财政部长 Scott Bessent 随即在 X 上将责任归咎于民主党，称其"在重大胜利边缘选择了政治博弈"。加密创新委员会（CCI）警告称，若法案未能通过，美国将在加密监管领域的全球领导地位拱手相让。
摩根大通：Clarity Act年内通过概率下降，或削弱加密市场前景
摩根大通分析师表示，美国《Clarity Act》加密市场结构法案在今年年底前通过参议院的概率下降，对加密市场构成不利因素。分析师指出，预测市场显示该法案年内通过概率已降至今年低点，其中 Kalshi 为 37%，Polymarket 为 26%。摩根大通称，参议院在夏季休会前优先处理其他立法事项，叠加伦理条款、执法权、稳定币收益、DeFi 和非法金融等问题仍未解决，使法案推进前景变得更加不确定。该行此前一直将《Clarity Act》视为加密市场的潜在利好催化剂。原因是该法案将为数字资产行业建立更清晰的监管框架：数字商品由 CFTC 监管，数字证券继续由 SEC 监管。分析师认为，如果法案最终通过，将有助于发展更机构化的市场基础设施，缓解 DeFi 和稳定币发行方的监管限制，提升美国本土流动性和交易量，并降低券商、交易所、做市商、托管机构和银行相关平台进入加密行业的门槛。
区块链协会反驳《华尔街日报》：《Clarity 法案》是促进竞争的亲创新立法，而非监管漏洞
Mersinger 指出，该法案明确禁止稳定币持有奖励中等同于银行存款利息的部分，但允许基于用户活动的奖励机制，与信用卡积分模式一致；DeFi 监管方面，法案第 10301 条要求 SEC 对"名义去中心化、实质可控"的协议制定规则，并非豁免，同时第 10201 条已将数字商品经纪商纳入《银行保密法》完整报告义务，并拨款 30 亿美元支持州级执法，并非如《华尔街日报》所称"对非法金融监管不力"。
标普 500 单月新增 2.1 万亿美元市值，约合整个加密市场总市值
据 CoinDesk 报道，标普 500 指数本月累涨 3.12%，新增市值约 2.1 万亿美元（相当于整个加密市场总市值），总市值创历史新高达 70.5 万亿美元，但比特币本月仅涨约 2%，徘徊于 6.46 万美元附近。分析人士指出，此轮股市上涨主要由 AI 及半导体个股叙事驱动，而非宏观层面的广泛风险偏好回升，比特币对此缺乏直接受益敞口。与此同时，加密市场亦面临多重内部压力：Coldcard 平台遭 1.2 亿美元漏洞攻击、《Clarity 法案》前景不明、Strategy 连续三个月减持 BTC，以及稳定币供应持续萎缩——USDT 规模从 4 月的 1900 亿美元降至 1830 亿美元，USDC 从795 亿美元降至 720 亿美元。
特朗普财务披露加剧加密法案伦理争议，民主党要求加入限制条款
美国总统特朗普最新公开的 927 页财务披露文件显示，其收入中包含数亿美元加密相关收益，其中包括与特朗普家族 2024 年推出的 DeFi 项目 World Liberty Financial 相关的数百万美元收入。这一披露使国会围绕《Clarity Act》加密市场结构法案的伦理条款谈判更加紧迫。目前，两党议员正在就《Clarity Act》进行谈判，该法案旨在建立美国首个全面联邦加密监管框架。谈判重点之一是是否加入伦理限制，防止总统、副总统、国会议员及其他联邦官员在任期间通过数字资产获利。民主党议员在文件公开后再次强调，法案必须包含严格伦理条款。参议员 Angela Alsobrooks 表示，相关限制应适用于总统、副总统以及所有国会议员，并称普通美国人应以公平、诚实的方式受益于数字资产，而不是让政治人物通过腐败和制度漏洞获利。参议员 Kirsten Gillibrand 也表示，两党仍在推进严格的伦理改革，拟禁止总统、副总统和议员利用加密资产谋取个人利益。Elizabeth Warren 则称，如果《Clarity Act》不能阻止总统、国会议员及其家属从加密行业获利，法案将进一步助长特朗普相关的加密腐败争议。共和党方面则表示，伦理条款仍是两党谈判的一部分。随着 7 月推进《Clarity Act》的窗口临近，特朗普家族加密收入披露可能成为影响法案最终文本和民主党支持度的关键变量。
多个执法团体联名反对《清晰法案》关键条款，谈判仍在持续
据 Crypto in America 报道，美国全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会联名致函代理司法部长 Todd Blanche 及白宫加密货币委员会执行主任 Patrick Witt，表达对《清晰法案》第 604 条款（即区块链监管确定性法案，BRCA）的强烈反对。执法团体认为，该条款可能产生监管漏洞，被犯罪分子利用于毒品走私、欺诈、儿童剥削、制裁规避及恐怖主义融资等违法活动。 与此同时，加密货币支持的候选人在马里兰州、纽约州及犹他州初选中全面告捷，加密超级政治行动委员会 Fairshake 旗下机构累计投入逾 760 万美元助选，其中支持马里兰州第 5 选区候选人 Adrian Boafo 高达 550 万美元。 Solana 政策研究所创始人 Miller Whitehouse-Levine 警告，2026 年 8 月 7 日或为本届国会通过加密货币市场结构立法的最后窗口期。他表示，行业方面愿意就 BRCA 条款进行有限修订以回应执法部门关切，但坚决反对任何削弱条款核心保护范围的根本性改动。 此外，众议院金融服务委员会同日举行支付未来听
美执法机构联名警告《清晰法案》或削弱加密犯罪调查能力
据 The Block 报道，美国四大执法组织——全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会——联名致函司法部与白宫，警告《清晰法案》第 604 条款（即《区块链监管确定性法案》）存在监管漏洞。该条款为非托管开发者提供"安全港"豁免，执法机构认为此举可能屏蔽协助加密资产转移的个人或实体，阻碍对加密犯罪的调查与起诉，并削弱现行反洗钱框架。
Circle CEO ：因「道德困境」未冻结 Drift 黑客事件中 USDC
据 The Block 报道，Circle CEO Jeremy Allaire 在韩国首尔新闻发布会上回应外界对其未冻结 Drift 被盗 USDC 的批评，表示 Circle 依法履行义务，仅在执法机构或法院指令下冻结钱包，私自决定冻结将构成"重大道德困境"。他同时透露，Circle 正与美国立法机构就 Clarity Act 进行沟通，寻求在极端情况下为稳定币发行方建立"安全港"机制，但强调相关授权须以立法形式明确，而非公司自行决定。
美CFTC主席：无论Clarity Act是否通过，加密行业终将迎来监管规则
美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig 周四表示，即使国会未能通过《Clarity Act》，加密行业最终仍将迎来市场结构监管规则。Selig 表示，建立市场结构非常重要，既可以通过制定监管规则实现，也可以通过立法实现。CFTC 正在权衡一系列潜在的加密货币规则，目前仍在等待《Clarity Act》的进展。该法案将赋予 CFTC 监管数字资产行业的主要权力，目前在参议院陷入僵局，计划于 9 月中旬进行程序性投票，但仍存在重大争议，可能难以在议员转向 11 月中期选举前获得足够票数通过。Selig 补充说，立法是确定加密货币市场结构最可靠的方式，但 CFTC 依据现有法规也拥有相当大的权力；如需在没有相关立法支持的情况下动用该权力制定规则，CFTC 也会这样做。（彭博社）
Securitize 总裁：美 SEC 加密创新豁免规则或推迟至 10 月初发布
据 The Block 报道，Securitize 总裁 Brett Redfearn 表示，美国证券交易委员会上周五撤回了加密创新豁免规则，原因是担忧《清晰法案》投票进展。Redfearn 预计，该规则将在参议院 9 月 15 日投票后推出，时间可能在 10 月初。
Clarity法案年内通过概率微涨至22%，市场仍不看好
特朗普昨日在白宫与加密行业及金融机构高管举行会议时表示，敦促国会通过“公平版本”的《Clarity Act》（加密市场结构法案），以建立更明确的数字资产监管框架。相关数据显示，该法案年内通过概率此前为 18%，现升至 22%。
Donald Trump：敦促国会通过“公平版本”《Clarity Act》
美国总统 Donald Trump 在白宫与加密及金融企业高管会面时表示，敦促国会通过“公平版本”的《Clarity Act》，并称市场结构立法是其数字资产政策的下一步。美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Michael Selig、美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins、白宫加密事务顾问 Patrick Witt，以及 Coinbase、Ripple、Robinhood、Kraken 等企业高管参加会面。《Clarity Act》将为数字资产建立联邦规则，并明确 SEC 与 CFTC 的监管权限。该法案预计于 9 月重返参议院，共和党仍需争取约 6 名民主党议员支持，以达到 60 票门槛。（Decrypt）
美国银行家协会呼吁强化《清晰法案》稳定币条款
据 CoinDesk 报道，美国银行家协会首席执行官 Rob Nichols 表示，该协会支持《清晰法案》建立数字资产监管框架，但认为法案中有关稳定币奖励的条款仍需加强。其担忧在于，若加密交易平台等关联方可向稳定币持有人提供类似利息的奖励，可能促使资金从银行存款流向稳定币钱包，影响银行放贷能力。
白宫加密顾问Patrick Witt：对Clarity Act通过仍“乐观且看涨”
白宫首席加密顾问 Patrick Witt 表示，尽管围绕稳定币收益和特朗普加密利益冲突的争议仍在发酵，他仍对《Clarity Act》最终成为法律保持乐观。Witt 周二在怀俄明州 SALT 年度会议上表示，议员目前正处于 8 月休会期，预计将在 9 月中旬返回华盛顿。参议院多数党领袖 John Thune 已将该法案的程序性投票安排在 9 月 15 日。Witt 称，白宫将与民主党人坐下来讨论分歧点，并争取在 9 月 15 日获得稳固票数。他表示，自己对该法案“真正感到乐观和看涨”。《Clarity Act》超过 600 页，旨在为美国加密行业建立全面的联邦监管框架，但过去数月多次遇阻。当前主要争议包括稳定币收益如何处理，以及民主党对特朗普及其家族加密业务利益冲突的担忧。整体来看，9 月 15 日投票将成为《Clarity Act》能否继续推进的关键节点。白宫虽试图释放积极信号，但法案仍需要跨党派支持，尤其是在稳定币、伦理条款和监管分工等问题上达成妥协。
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Securitize 总裁：美 SEC 加密创新豁免规则或推迟至 10 月初发布
据 The Block 报道，Securitize 总裁 Brett Redfearn 表示，美国证券交易委员会上周五撤回了加密创新豁免规则，原因是担忧《清晰法案》投票进展。Redfearn 预计，该规则将在参议院 9 月 15 日投票后推出，时间可能在 10 月初。