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據投資銀行 Jefferies 最新報告，美國《Clarity Act》儘管已在參議院銀行委員會以 15:9 兩黨投票通過，但後續立法進程仍面臨重大阻力，政治不確定性可能在未來數週加劇加密市場波動。該法案旨在明確數字資產由 Securities and Exchange Commission（SEC）或 Commodity Futures Trading Commission（CFTC）監管的邊界，被視爲美國加密市場結構的核心立法框架。Jefferies 指出，若順利通過將顯著提升機構參與度，而延遲則會延長監管不確定性。目前 Polymarket 數據顯示，該法案在 2026 年底前通過的概率已降至 48%，較 5 月中旬的 70%明顯回落，主要受倫理條款爭議、反洗錢審查及參議院議程緊張影響。分析稱，國會在 8 月休會前僅剩約 20 個立法日，需要完成參衆兩院版本協調、程序性投票及提交總統簽署等流程。若未能在休會前推進，可能拖延至明年，甚至因選舉週期變化進一步推遲。Jefferies 認爲，法案若落地，將推動代幣化資產、託管、質押、借貸及加密 ETF 等業務擴張，並利好 Bitcoin（BTC）與 Ethereum（ETH）等市場發展；但若延遲，則可能抑制機構在鏈上基礎設施與加密相關 IPO 上的投入。此外，市場預計政策不確定性將持續影響 Circle、Coinbase 及 Bullish 等加密相關上市公司股價表現。Jefferies 補充稱，即便監管逐步明朗，未來穩定幣競爭加劇仍可能成爲 Circle 等企業的長期壓力來源。（CoinDesk）
美國加密核心監管法案《Clarity Act》進入立法關鍵兩週協商周期。參議院將休會至 7 月 13 日，休會階段兩黨工作人員、白宮以及加密行業代表將持續磋商法案遺留分歧，重點解決參議院銀行委員會、農業委員會兩套法案文本整合、倫理條款和反洗錢規則等爭議議題。若各方順利達成統一妥協版本，法案最快將於 7 月底至 8 月初提交參議院全體表決。市場普遍判斷，國會 8 月休會前是本年度法案落地的唯一窗口期，倘若未能在此階段完成表決，該法案 2026 年內完成立法的概率將大幅走低。（Crypto in America）
美國參議院正試圖在 7 月推進加密市場結構法案《Clarity Act》，但由於國防授權法案、農業法案續期以及住房法案等多項優先議程堆積，法案通過時間窗口正在收窄。參議院未來數週議程緊張。除年度國防法案和農業法案外，特朗普週三表示，除非國會先通過要求聯邦選舉投票者提供公民身份證明的法案，否則他不會支持一項大型住房法案。該住房法案還包含禁止央行數字貨幣的條款。由於國會議員將在 8 月休會前離開華盛頓，若相關法案未能在此之前推進，返會後政治焦點將轉向 11 月選舉，加密立法可獲得的地板時間將進一步減少。共和黨參議員 Cynthia Lummis 表示，預計將在 7 月 4 日前後公佈新版文本，讓議員進行最後審閱，並在 7 月推動表決。一名參議院助手也稱，《Clarity Act》將在參議院 7 月返會後成爲兩黨優先事項之一。不過，法案仍面臨多重不確定性，包括民主黨支持力度、特朗普相關加密利益衝突爭議、其他重大法案優先級，以及參議院有限議程安排。
據 Crypto in America 報道，美國全國地區檢察官協會、全國助理聯邦檢察官協會、國際警察局長協會及全國治安官協會聯名致函代理司法部長 Todd Blanche 及白宮加密貨幣委員會執行主任 Patrick Witt，表達對《清晰法案》第 604 條款（即區塊鏈監管確定性法案，BRCA）的強烈反對。執法團體認爲，該條款可能產生監管漏洞，被犯罪分子利用於毒品走私、欺詐、兒童剝削、制裁規避及恐怖主義融資等違法活動。 與此同時，加密貨幣支持的候選人在馬里蘭州、紐約州及猶他州初選中全面告捷，加密超級政治行動委員會 Fairshake 旗下機構累計投入逾 760 萬美元助選，其中支持馬里蘭州第 5 選區候選人 Adrian Boafo 高達 550 萬美元。 Solana 政策研究所創始人 Miller Whitehouse-Levine 警告，2026 年 8 月 7 日或爲本屆國會通過加密貨幣市場結構立法的最後窗口期。他表示，行業方面願意就 BRCA 條款進行有限修訂以回應執法部門關切，但堅決反對任何削弱條款核心保護範圍的根本性改動。 此外，衆議院金融服務委員會同日舉行支付未來聽
近 100 名代表美國各地教會團體的天主教領袖致信參議院多數黨領袖 John Thune 和民主黨領袖 Chuck Schumer，反對正在討論中的加密市場結構法案《Clarity Act》部分條款，稱其可能削弱打擊人口販運相關非法金融活動的監管能力。由天主教組織支持的 Alliance to End Human Trafficking 表示，法案中某一具體條款可能使監管機構更難監督與人口販運及其他犯罪相關的非法資金流動。信中稱，天主教會長期主張經濟體系和市場最終應服務於人，尤其是貧困、弱勢和最容易遭受剝削的人羣。該組織表示，雖然認可新興金融技術的潛力，也支持負責任創新，但創新不應以犧牲人的尊嚴和公共問責爲代價。
知名創業加速器 Y Combinator 表示，未來其所有投資組合公司都可能使用加密技術，尤其是穩定幣等基礎設施，而不僅限於加密或金融科技創業公司。YC 曾早期投資 Airbnb、DoorDash、Coinbase、Stripe、Reddit、OpenAI、Kalshi 等公司。其最新表態主要是在呼籲美國國會通過加密市場結構法案《Clarity Act》。YC 認爲，加密行業若要進入新階段，必須與銀行、券商等傳統金融機構實現更深度整合，而《Clarity Act》有望爲這一整合提供監管基礎。該法案將明確數字資產屬於證券還是商品，建立 CFTC 註冊路徑，並規定客戶資產在破產時屬於客戶財產。不過，該法案前景仍存在不確定性。支持者認爲其具備兩黨合作基礎，反對者則指出民主黨支持有限、中期選舉臨近，以及特朗普與加密行業的直接關聯引發倫理爭議，均可能增加立法阻力。
由 Stand With Crypto 聯合 Blockchain Association、Crypto Council for Innovation 及 The Digital Chamber 發起的聯名信已提交至美國參議院多數黨領袖 John Thune 和少數黨領袖 Chuck Schumer，呼籲儘快就《數字資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，簡稱《CLARITY 法案》）進行全院表決。包括 Coinbase、Ripple、Kraken、a16z、Circle 及 Binance.US 在內的 200 餘家加密企業、行業協會和社區組織參與簽署。聯名信指出，《CLARITY 法案》將爲數字資產市場建立全面的聯邦監管框架，明確監管機構職責分工，提供可行的註冊路徑，並保護軟件開發者創新，同時推動更多數字資產業務迴流美國市場。簽署方表示，該法案有助於將創新、就業、投資及市場活動留在美國，進一步鞏固美國在全球數字資產創新領域的領先地位。據瞭解，《CLARITY 法案》已於上月獲得參議院銀行委員會兩黨支持並通過委員會審議。參議員 Cynthia Lummis 隨後表示，該法案下一步將進入參議院全院審議階段。此外，此前已有 160 名前國家安全及執法官員聯名支持該法案，美國財政部長 Scott Bessent 及白宮加密顧問 Patrick Witt 也公開呼籲推動立法進程。不過，特朗普家族與加密行業之間的利益關聯問題，仍被視爲法案推進過程中面臨的主要障礙之一。（The Block）
據 The Block 報道，白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt 在區塊鏈協會舉辦的虛擬市政廳活動上，將《清晰法案》定性爲"支持監管、支持執法"的法案，回應執法機構對該法案削弱金融犯罪打擊能力的擔憂。參議員 Lummis 警告稱，若該法案今年未能通過，可能要等到 2030 年纔會再次被提上議程。 目前法案面臨多重阻礙，包括反洗錢條款爭議、《區塊鏈監管確定性法案》（BRCA）是否豁免非託管開發者的資金傳輸義務，以及特朗普本人加密投資利益衝突問題尚未解決。民主黨參議員 Cortez Masto 上月已投票反對該法案，認爲其妨礙執法機構追蹤非法資金。
白宮首席加密顧問 Patrick Witt 表示，美國加密市場結構法案《Clarity Act》是一項“支持監管、支持執法”的法案，反駁部分執法機構關於其不足以防範金融犯罪的批評。隨着中期選舉臨近，國會通過該法案的時間窗口正在收窄。參議員 Cynthia Lummis 警告稱，若今年無法推進，該法案可能要到 2030 年後纔會再次被認真審議。目前，Clarity Act 仍面臨多重爭議，包括穩定幣收益安排、特朗普相關加密業務帶來的利益衝突問題，以及反洗錢標準是否足夠嚴格。最新版本還納入了 DeFi 支持者推動的《Blockchain Regulatory Certainty Act》（BRCA），旨在明確非託管開發者不應被視爲資金傳輸方。不過，部分執法團體和議員擔心，BRCA 及法案部分條款可能削弱追蹤非法資金和追回受害者資產的能力。Witt 則表示，立法者已在參議院銀行委員會投票前對相關擔憂作出回應，並新增條款加強監管與執法基礎。（The Block）
美國財政部長 Scott Bessent 在參議院金融委員會聽證會上表示，財政部正在以穩步速度推進建立戰略比特幣儲備。同時，Scott Bessent 督促立法者支持數字資產監管法案"Clarity Act"，並表示希望該法案能在今年夏天通過，以將美國最佳實踐引入本土，使美國成爲世界創新之都。針對戰略比特幣儲備，Scott Bessent 指出該過程雖然複雜，但正在向前推進，確保在複雜過程中採用最佳實踐，以便未來能夠持久。(The Block)
Coinbase Ventures 表示，已通過公開市場購買 ENA 代幣的方式投資 Ethena。消息公佈後，ENA 過去 24 小時上漲約 6%。Ethena 稱，雙方將合作推動鏈上金融和儲蓄產品發展。Coinbase 也提到，雙方將建立更緊密合作，其中涉及 Circle 旗下穩定幣 USDC。Ethena 創始人 Guy Young 表示，Ethena 產品將於下週首次接入 Coinbase 超過 1 億用戶基礎，用於支持其美元儲蓄類產品。市場關注雙方後續將如何圍繞 USDC 和 Ethena 的合成美元 USDe 展開合作。此舉也發生在美國《Clarity Act》仍陷入立法僵局之際。該法案涉及 Coinbase 等平臺能否向用戶提供穩定幣持有獎勵，而銀行業遊說團體一直反對類似穩定幣收益安排。（The Block）
美國參議院在結束陣亡將士紀念日休會後復會，但僅剩約四周立法窗口，隨後還將進入 7 月 4 日獨立日相關的兩週休會期，使加密市場結構法案《Clarity Act》的推進面臨時間壓力。報道指出，在此期間，參議院需優先處理包括國土安全部撥款、五角大樓預算追加、FISA 第 702 條授權延長等多項議程，使立法日程高度擁堵。即便進入審議階段，相關投票流程也可能持續一至兩週。與此同時，法案本身仍處於參議院銀行委員會與農業委員會版本的協調階段，部分關鍵條款仍存在分歧，談判進展較爲複雜。此前圍繞穩定幣收益等議題的長期博弈已消耗大量政治資源，而當前焦點轉向農業委員會版本中尚未解決的條款差異。由於該法案需在參議院獲得 60 票支持以克服阻撓議事（filibuster），跨黨派共識成爲關鍵。多位民主黨參議員表示，圍繞政府官員加密資產持有的倫理約束及執法機構在 DeFi 領域的監管權限，將成爲支持法案的重要前提。分析人士指出，即便未能在 7 月 4 日前通過，該法案仍可能在 8 月休會前繼續推進，但若拖延至選舉週期加深階段，其政治動能或面臨不確定性。（Crypto In America）
Bitcoin News在X平臺發文表示，參議員 Lummis稱，如果Clarity Act未在本屆國會通過，美國軟件開發者將在不久的將來再次僅因發佈代碼而成爲起訴目標，這就是利害所在。
在近日舉行的參議院銀行委員會審議中，圍繞《數字資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，簡稱“CLARITY Act”）的推進獲得實質性進展，法案以 15 比 9 投票結果進入參議院全體審議階段。多位跨黨派議員在討論中強調，美國亟需建立覆蓋數字資產的統一監管框架，以明確資產分類、交易平臺監管及市場結構規則，從而爲行業提供長期確定性，其中 Angela Alsobrooks 在會上以家庭視角指出，年輕一代對數字資產表現出天然興趣，監管體系應在“機會與保護”之間取得平衡，避免技術發展脫離規則約束；Tim Scott 強調應從經濟機會與美國夢的角度推動立法，而 Cynthia Lummis 則表示，立法過程已體現出明顯的跨黨派合作基礎。支持者認爲，數字資產已成爲不可逆趨勢，目前約 6800 萬美國人 持有相關資產，但大量交易仍發生在海外平臺，美國亟需建立本土監管體系以提升市場透明度與投資者保護水平。分析指出，《CLARITY Act》被視爲繼穩定幣相關立法（GENIUS Act）之後的關鍵補充，若缺乏市場結構層面的配套規則，美國可能在數字金融基礎設施競爭中失去主導地位。隨着法案推進至參議院全體階段，外界普遍關注其後續能否在跨黨派共識基礎上完成最終立法，以確立美國數字資產監管框架的核心規則。（CoinDesk）
加密記者 Eleanor Terrett 發文稱，親加密貨幣的民主黨議員 Christian Menefee 在 TX-18 民主黨初選決選中擊敗任職 20 年的現任議員 Al Green。 此次選舉中，獲加密貨幣行業支持的超級政治行動委員會投入數百萬美元，其中 Fairshake 及其關聯組織合計投入約 650 萬美元，多數用於支持 Menefee，少部分用於反對 Green。 此前，因反對 《 GENIUS Act 》 和 《 Clarity Act 》 等立法，Green 在 Stand With Crypto 的評級中被評爲 “ F ”。Fairshake 表示，將繼續在全美積極支持 Menefee 等領導者。
投行 TD Cowen 表示，隨着相關政治環境持續惡化，美國加密市場結構法案《Clarity Act》今年通過的可能性正在下降。TD Cowen 分析師 Jaret Seiberg 指出，儘管參議院銀行委員會本月早些時候已推進該法案，但這並不意味着兩黨已達成實質性協議，反而只是將爭議推向全體參議院層面。報告稱，圍繞美國總統 Donald Trump 及其政府近期加密相關爭議的發酵，正在使民主黨更難支持該法案。若法案未納入明確的利益衝突條款，其在當前政治環境下獲得足夠支持的難度將進一步上升。（The Block）
美國 Federal Reserve Board 發佈精簡主賬戶提案更新，細化向金融科技和加密公司提供支付通道接入的方案。該提案更新了 2025 年 12 月首次發佈的信息徵詢文件，設想相關公司無需成爲 Office of the Comptroller of the Currency 特許銀行即可接入支付通道。 美國總統 Donald Trump 同周簽署兩項行政令，一項要求聯邦監管機構審查現有政策，以更好將數字資產納入支付系統；另一項要求 U.S. Treasury Department 和監管機構強化 Bank Secrecy Act 相關規則。行政令還要求美聯儲審查未投保存款機構及其支付賬戶接入安排，並讓美聯儲成員銀行評估能否獨立向相關實體提供支付賬戶。 美國 Senate Banking Committee 此前已表決推進 Clarity Act。參議院隨後進入 Memorial Day 休會期，未就包括 Department of Homeland Security 資金在內的 reconciliation bill 進行表決。(CoinDesk)
美國擬議中的加密市場結構法案《Clarity Act》或將催生加密行業“Yield-as-a-Service（收益即服務）”新市場，並推動行業從被動“持幣生息”模式轉向由 AI 驅動的合規收益基礎設施。目前爭議核心在於法案第 404 條，該條款擬禁止數字資產服務提供商（DASP）僅因用戶持有某種數字資產而直接提供收益。Vollono 認爲，這意味着行業將從“Hold-to-Earn（持有即收益）”轉向“Use-to-Earn（使用即收益）”，未來市場將更加依賴主動型、合規化收益策略。STBL 首席商務官 Joe Vollono 表示，該法案可能推動 DeFi 基礎設施、金庫管理、抵押品管理、自動化資金管理、鏈上借貸及獎勵系統等領域發展，而 AI 有望成爲協調受監管資本流動的重要基礎層。現階段，《Clarity Act》已通過美國參議院銀行委員會審議，預計下一步將提交參議院全體審議，並與農業委員會版本進行整合。市場普遍認爲，該法案有望首次爲美國數字資產市場建立完整監管框架，明確 U.S. Securities and Exchange Commission 與 Commodity Futures Trading Commission 對數字資產的監管邊界，從而爲大型機構資金進入加密市場鋪平道路。（CoinDesk）
據 Cointelegraph 最新視頻訪談，Gate 創始人及 CEO Dr. Han 表示，加密行業正從以投機驅動爲主的市場，逐步轉向基礎設施建設與現實世界應用階段。Dr. Han 指出，穩定幣、RWA、AI 與資產代幣化正成爲當前行業核心方向，而更清晰的監管框架（如 CLARITY 法案）也有望進一步推動 DeFi、支付及鏈上金融創新。Dr. Han 同時提到，用戶准入門檻高、安全風險以及流動性碎片化，仍是行業當前面臨的重要挑戰。未來，加密行業將進一步與傳統金融融合，並在支付、結算及數字資產流通等領域扮演更重要角色。Gate 持續深化多資產與 TradFi 佈局，除拓展股票、金屬、外匯、指數及大宗商品等資產外，還推出 Pre-IPOs 並上線首期項目 SpaceX（SPCX）。同時，Gate 作爲首批接入 Polymarket 的 CEX 平臺之一，正持續推動預測市場生態發展，加速構建覆蓋加密與傳統金融的綜合交易平臺。
Hyperliquid 政策委員會（@hyperliquidpc）近日赴華盛頓與政策制定者會面，就《Clarity Act》立法推進背景下的監管路徑展開討論，內容涵蓋 Hyperliquid 對美國消費者的價值、鏈上交易的全球需求，以及 DeFi 市場的基礎原理。Jeff.hl 表示，會議中觀察到兩黨對加密貨幣審慎監管的支持，並期待推動美國用戶正式接入 Hyperliquid 成爲現實。