同时关联该项目与事件的快讯
美国加密核心监管法案《Clarity Act》进入立法关键两周协商周期。参议院将休会至 7 月 13 日，休会阶段两党工作人员、白宫以及加密行业代表将持续磋商法案遗留分歧，重点解决参议院银行委员会、农业委员会两套法案文本整合、伦理条款和反洗钱规则等争议议题。若各方顺利达成统一妥协版本，法案最快将于 7 月底至 8 月初提交参议院全体表决。市场普遍判断，国会 8 月休会前是本年度法案落地的唯一窗口期，倘若未能在此阶段完成表决，该法案 2026 年内完成立法的概率将大幅走低。（Crypto in America）
据 Eleanor Terrett 披露，由于美国参议院将休会至 7 月 13 日，相关工作人员、白宫及行业利益相关方正加紧协调，以解决阻碍《Clarity Act》进入参议院全院表决的关键问题。未来两周的协商进展，或将决定该法案的后续走向。
CZ 在接受采访时表示，无法用单一因素解释加密市场在 2026 年上半年的显著下跌，整体约 50%的回调可能由多重宏观与结构性因素共同造成。地缘政治紧张局势、资金从加密资产流向人工智能领域，以及传统的四年一轮加密市场周期，正在共同压制市场表现。其中 Bitcoin 自历史高点回落明显，从去年约 12.6 万美元高位下跌至当前约 6 万美元附近。CZ 表示，尽管短期价格承压，但行业长期趋势仍将持续增长。他认为，随着全球交易与金融技术需求上升，加密行业规模仍会扩大。当前“AI 等新兴行业正在吸收市场热钱”，但这在长期可能是积极现象；此外，他对预测市场（prediction markets）的发展持乐观态度，认为其有助于提升价格发现效率与市场流动性。在监管方面，CX 认为美国可能在年底前推动《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）等立法进展，但这些政策属于“战术性调整”，不会改变加密行业的长期增长轨迹。他同时指出，全球范围内各国仍在加速制定数字资产监管框架。（CoinD）
美国参议院正试图在 7 月推进加密市场结构法案《Clarity Act》，但由于国防授权法案、农业法案续期以及住房法案等多项优先议程堆积，法案通过时间窗口正在收窄。参议院未来数周议程紧张。除年度国防法案和农业法案外，特朗普周三表示，除非国会先通过要求联邦选举投票者提供公民身份证明的法案，否则他不会支持一项大型住房法案。该住房法案还包含禁止央行数字货币的条款。由于国会议员将在 8 月休会前离开华盛顿，若相关法案未能在此之前推进，返会后政治焦点将转向 11 月选举，加密立法可获得的地板时间将进一步减少。共和党参议员 Cynthia Lummis 表示，预计将在 7 月 4 日前后公布新版文本，让议员进行最后审阅，并在 7 月推动表决。一名参议院助手也称，《Clarity Act》将在参议院 7 月返会后成为两党优先事项之一。不过，法案仍面临多重不确定性，包括民主党支持力度、特朗普相关加密利益冲突争议、其他重大法案优先级，以及参议院有限议程安排。
据 Crypto in America 报道，美国全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会联名致函代理司法部长 Todd Blanche 及白宫加密货币委员会执行主任 Patrick Witt，表达对《清晰法案》第 604 条款（即区块链监管确定性法案，BRCA）的强烈反对。执法团体认为，该条款可能产生监管漏洞，被犯罪分子利用于毒品走私、欺诈、儿童剥削、制裁规避及恐怖主义融资等违法活动。 与此同时，加密货币支持的候选人在马里兰州、纽约州及犹他州初选中全面告捷，加密超级政治行动委员会 Fairshake 旗下机构累计投入逾 760 万美元助选，其中支持马里兰州第 5 选区候选人 Adrian Boafo 高达 550 万美元。 Solana 政策研究所创始人 Miller Whitehouse-Levine 警告，2026 年 8 月 7 日或为本届国会通过加密货币市场结构立法的最后窗口期。他表示，行业方面愿意就 BRCA 条款进行有限修订以回应执法部门关切，但坚决反对任何削弱条款核心保护范围的根本性改动。 此外，众议院金融服务委员会同日举行支付未来听
据 The Block 报道，美国四大执法组织——全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会——联名致函司法部与白宫，警告《清晰法案》第 604 条款（即《区块链监管确定性法案》）存在监管漏洞。该条款为非托管开发者提供"安全港"豁免，执法机构认为此举可能屏蔽协助加密资产转移的个人或实体，阻碍对加密犯罪的调查与起诉，并削弱现行反洗钱框架。
Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示，四家执法组织在致政府官员的信中称，仍担忧 Clarity Act 部分条款，包括第 604 条《区块链监管确定性法案》，认为该条款将造成监管和问责缺口，阻碍调查和起诉非法活动。上述组织还认为，该法案未能充分建立传统金融机构常用的保障措施，并可能使部分加密参与者免于部分 KYC/AML 申报要求。此前数周，这些组织、政府、国会和加密行业围绕解决法案措辞问题进行会议，重点涉及 BRCA。BRCA 已成为推动 Clarity Act 进入参议院审议谈判中的核心分歧点。GLFOP 和 NAPOpolice 均深度参与相关讨论，但未签署该信。
近 100 名代表美国各地教会团体的天主教领袖致信参议院多数党领袖 John Thune 和民主党领袖 Chuck Schumer，反对正在讨论中的加密市场结构法案《Clarity Act》部分条款，称其可能削弱打击人口贩运相关非法金融活动的监管能力。由天主教组织支持的 Alliance to End Human Trafficking 表示，法案中某一具体条款可能使监管机构更难监督与人口贩运及其他犯罪相关的非法资金流动。信中称，天主教会长期主张经济体系和市场最终应服务于人，尤其是贫困、弱势和最容易遭受剥削的人群。该组织表示，虽然认可新兴金融技术的潜力，也支持负责任创新，但创新不应以牺牲人的尊严和公共问责为代价。
据 The Block 报道，美国博彩协会（AGA）、印第安博彩协会等行业团体联名致信参议院，要求在加密市场结构立法《清晰法案》中明确禁止与体育赛事及赌场类游戏挂钩的预测市场合约。信中指出，相关平台以"联邦监管金融产品"为名，绕过各州及部落法律，削弱消费者保护，并对年轻用户构成风险，同时强调 CFTC 并非监管体育博彩的适当机构。目前《清晰法案》已通过参议院银行委员会审议，下一步将提交参议院全体投票。
美国参议员辛西娅・卢米斯表示，数字资产行业并非缺乏规则，而是缺乏明确的法律框架。《 Clarity Act 》的目标正是将现有监管原则正式立法。
知名创业加速器 Y Combinator 表示，未来其所有投资组合公司都可能使用加密技术，尤其是稳定币等基础设施，而不仅限于加密或金融科技创业公司。YC 曾早期投资 Airbnb、DoorDash、Coinbase、Stripe、Reddit、OpenAI、Kalshi 等公司。其最新表态主要是在呼吁美国国会通过加密市场结构法案《Clarity Act》。YC 认为，加密行业若要进入新阶段，必须与银行、券商等传统金融机构实现更深度整合，而《Clarity Act》有望为这一整合提供监管基础。该法案将明确数字资产属于证券还是商品，建立 CFTC 注册路径，并规定客户资产在破产时属于客户财产。不过，该法案前景仍存在不确定性。支持者认为其具备两党合作基础，反对者则指出民主党支持有限、中期选举临近，以及特朗普与加密行业的直接关联引发伦理争议，均可能增加立法阻力。
据 Crypto in America 报道，美国众议院筹款委员会将于本周二就加密货币税收改革举行听证会，审议七项讨论草案，内容涵盖稳定币交易、挖矿与质押、加密借贷、洗售规则、慈善捐赠及纳税人披露等方面，实质上是将此前提出的《数字资产平等法案》拆分为多项独立立法。 与此同时，参议院《清晰法案》谈判仍在持续，参议员 Lummis 表示，法案更可能在 7月 13 日国会复会后推进，核心分歧集中于道德条款、DeFi 监管语言及稳定币收益问题，银行业持续游说反对稳定币收益条款，而超过 200 家加密组织已联名去信敦促尽快推动法案表决。此外，伊利诺伊州拟对数字资产交易征收 0.2%税费，引发行业团体强烈反对，警告此举将驱使加密企业出走该州。
由 Stand With Crypto 联合 Blockchain Association、Crypto Council for Innovation 及 The Digital Chamber 发起的联名信已提交至美国参议院多数党领袖 John Thune 和少数党领袖 Chuck Schumer，呼吁尽快就《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，简称《CLARITY 法案》）进行全院表决。包括 Coinbase、Ripple、Kraken、a16z、Circle 及 Binance.US 在内的 200 余家加密企业、行业协会和社区组织参与签署。联名信指出，《CLARITY 法案》将为数字资产市场建立全面的联邦监管框架，明确监管机构职责分工，提供可行的注册路径，并保护软件开发者创新，同时推动更多数字资产业务回流美国市场。签署方表示，该法案有助于将创新、就业、投资及市场活动留在美国，进一步巩固美国在全球数字资产创新领域的领先地位。据了解，《CLARITY 法案》已于上月获得参议院银行委员会两党支持并通过委员会审议。参议员 Cynthia Lummis 随后表示，该法案下一步将进入参议院全院审议阶段。此外，此前已有 160 名前国家安全及执法官员联名支持该法案，美国财政部长 Scott Bessent 及白宫加密顾问 Patrick Witt 也公开呼吁推动立法进程。不过，特朗普家族与加密行业之间的利益关联问题，仍被视为法案推进过程中面临的主要障碍之一。（The Block）
参议员凯文·克雷默（Kevin Cramer）接受采访时表示，美国国会必须立即通过《清晰法案》（Clarity Act），否则加密货币产业及未来金融控制权将彻底流失至全球其他国家。他强调：“这不是比特币的问题，而是谁掌控未来金融的战略问题。”
据 The Block 报道，白宫加密货币顾问 Patrick Witt 在区块链协会举办的虚拟市政厅活动上，将《清晰法案》定性为"支持监管、支持执法"的法案，回应执法机构对该法案削弱金融犯罪打击能力的担忧。参议员 Lummis 警告称，若该法案今年未能通过，可能要等到 2030 年才会再次被提上议程。 目前法案面临多重阻碍，包括反洗钱条款争议、《区块链监管确定性法案》（BRCA）是否豁免非托管开发者的资金传输义务，以及特朗普本人加密投资利益冲突问题尚未解决。民主党参议员 Cortez Masto 上月已投票反对该法案，认为其妨碍执法机构追踪非法资金。
白宫首席加密顾问 Patrick Witt 表示，美国加密市场结构法案《Clarity Act》是一项“支持监管、支持执法”的法案，反驳部分执法机构关于其不足以防范金融犯罪的批评。随着中期选举临近，国会通过该法案的时间窗口正在收窄。参议员 Cynthia Lummis 警告称，若今年无法推进，该法案可能要到 2030 年后才会再次被认真审议。目前，Clarity Act 仍面临多重争议，包括稳定币收益安排、特朗普相关加密业务带来的利益冲突问题，以及反洗钱标准是否足够严格。最新版本还纳入了 DeFi 支持者推动的《Blockchain Regulatory Certainty Act》（BRCA），旨在明确非托管开发者不应被视为资金传输方。不过，部分执法团体和议员担心，BRCA 及法案部分条款可能削弱追踪非法资金和追回受害者资产的能力。Witt 则表示，立法者已在参议院银行委员会投票前对相关担忧作出回应，并新增条款加强监管与执法基础。（The Block）
美国财政部长 Scott Bessent 在参议院金融委员会听证会上表示，财政部正在以稳步速度推进建立战略比特币储备。同时，Scott Bessent 督促立法者支持数字资产监管法案"Clarity Act"，并表示希望该法案能在今年夏天通过，以将美国最佳实践引入本土，使美国成为世界创新之都。针对战略比特币储备，Scott Bessent 指出该过程虽然复杂，但正在向前推进，确保在复杂过程中采用最佳实践，以便未来能够持久。(The Block)
Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 表示，随着美股持续上涨、AI 股票吸引大量资金，以及美国《Clarity Act》监管前景不明，加密资产正从过去的动量交易，转变为更偏长期基本面的“逆向押注”。Hougan 指出，在纳斯达克 100 指数同比上涨 43%、AI 概念占据市场注意力的背景下，机构投资者配置加密资产的吸引力有所下降。但这并不意味着加密行业消失，而是投资逻辑正在变化，需要更长期的视角和更强的基本面判断。他还表示，当前“加密寒冬”与以往不同，资金并未单纯流向比特币等大盘资产，而是开始奖励具备独立基本面叙事的项目。例如 Hyperliquid、BNB、Zcash 和 Stellar 近期均出现明显上涨，显示市场正在更加重视具体项目的实际进展和差异化逻辑。（The Block）
Coinbase Ventures 表示，已通过公开市场购买 ENA 代币的方式投资 Ethena。消息公布后，ENA 过去 24 小时上涨约 6%。Ethena 称，双方将合作推动链上金融和储蓄产品发展。Coinbase 也提到，双方将建立更紧密合作，其中涉及 Circle 旗下稳定币 USDC。Ethena 创始人 Guy Young 表示，Ethena 产品将于下周首次接入 Coinbase 超过 1 亿用户基础，用于支持其美元储蓄类产品。市场关注双方后续将如何围绕 USDC 和 Ethena 的合成美元 USDe 展开合作。此举也发生在美国《Clarity Act》仍陷入立法僵局之际。该法案涉及 Coinbase 等平台能否向用户提供稳定币持有奖励，而银行业游说团体一直反对类似稳定币收益安排。（The Block）
Bitcoin News 在 X 平台发文表示，Clarity Act 已正式由美国参议院银行委员会提交并列入参议院立法日程。该委员会于 5 月 14 日投票推进该法案，截至 6 月 1 日，相关流程已完成，该法案现可被安排提交参议院全院审议，下一主要程序为参议院全院表决。目前该法案已完成提交、委员会听证、委员会审议修订、在参议院银行委员会以 15 票赞成、9 票反对通过、列入参议院日程，待进行参议院全院辩论及修正、参议院全院表决、众议院与参议院协调及总统签署。