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美国参议院银行委员会已以 15 票赞成、9 票反对,推进加密市场结构法案《Clarity Act》。该法案旨在首次在联邦层面为加密行业建立完整监管框架,并获得民主党参议员 Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 支持。尽管行业普遍将此次委员会通过视为积极进展,但分析师认为,法案距离最终成为法律仍有明显障碍。TD Cowen 将法案通过概率从约三分之一上调至 40%,称部分民主党议员已有意愿寻找支持路径,但实质性分歧仍未完全解决。此前,法案长期受稳定币收益安排、利益冲突和伦理条款等问题影响。同时,若要在参议院克服冗长辩论阻碍,法案仍需获得比目前更多的民主党支持。Benchmark 分析师也指出,当前支持票数尚不足以确保其最终通过。(The Block)
CoinShares 发布推文,加密货币市场本周录得 9.2 亿美元资金净流出。短期来看,宏观逆风持续主导市场:PPI 数据高于预期、美伊冲突推升油价,美联储降息空间受限,比特币本周下跌 1.4%。与此同时,美国参议院银行委员会以 15 票赞成、9 票反对通过《清晰法案》(Clarity Act),长期监管方向趋于明朗。CoinShares 指出,市场当前面临短期宏观压力与长期监管利好两股力量的博弈。
Crypto In America 记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示,Tornado Cash 成为当日听证会焦点,议员就法案是否赋予执法部门足够工具打击洗钱展开辩论。参议员 Warren 向 Kennedy 表示:"这是 Tornado 问题……你还记得 Tornado,那个混币器吗?Tornado 有什么用途?如果你是恐怖分子,就把钱放进去!"共和党议员认为 Clarity Act 提供了应对此问题的工具,而 Warren 表示该法案力度不够。其他民主党人加入她投票支持纳入该修正案。该修正案未获通过。
据记者 Eleanor Terrett(@EleanorTerrett)报道,5 位支持加密货币的银行委员会民主党成员今日上午召开会议,商讨投票方向。由于与共和党同僚的谈判昨晚破裂,各方在 BRCA 妥协方案是否足以回应执法部门关切上分歧明显,民主党人倾向于集体投反对票。此前两党参议员小组就《清晰法案》至少两项悬而未决议题的谈判亦无果而终。审议将于美国东部时间上午 10:30 正式开始,最终结果尚待观察。
David Sacks 发文表示,明日针对《Digital Asset Market Clarity Act(CLARITY 法案)》的审议,是推动美国成为“全球加密之都”并维持创新领导地位的重要一步。David Sacks 对参议院银行委员会主席 Tim Scott 及相关委员会推动法案妥协与推进表示感谢,同时感谢白宫加密事务主管 Patrick Witt 及加密行业的支持。其表示,目前美国约有 5000 万人持有或使用加密货币,而该法案将有助于确保美国加密生态未来数年持续创新与发展。
据 The Block 报道,美国参议院银行委员会发布更新后的 309 页 《 Clarity Act 》 文本,拟于本周晚些时候审议并表决。新文本纳入稳定币奖励相关限制措辞,以及 《 Blockchain Regulatory Certainty Act 》 条款,明确非托管开发者不属于资金传输者。此前因稳定币奖励条款争议撤回支持的 Coinbase 已转为支持,但银行业团体仍认为限制不足。与此同时,法案仍未纳入针对总统及其他联邦官员通过数字资产获益的伦理约束条款,民主党人表示若无相关妥协,法案将难获支持。
CoinShares 数据显示,上周加密基金净流入 8.58 亿美元,连续第五周实现资金流入,并创 4 月底以来最大单周流入规模。其中,比特币基金单周吸金超 7 亿美元,年内累计流入已达 49 亿美元,显示机构投资者对加密市场需求持续升温。市场分析认为,《Clarity Act》相关利好预期推动了机构情绪改善。当前 BTC 价格维持在 8 万美元上方,市场关注其能否有效突破位于 8.2 万美元附近的 200 日均线。Marex 分析师指出,若比特币实现日线收于 8.2 万美元上方,并伴随稳定现货买盘,或将开启新一轮上涨行情。山寨币方面,SUI 24 小时上涨 12%至 1.26 美元。Mysten Labs 联合创始人 Adeniyi Abiodun 透露,Sui 计划于今年推出机密交易功能,以支持免手续费隐私支付。此外,纳斯达克上市公司 Sui Group Holdings(SUIG)此前宣布已将大部分储备 SUI 进行质押,相当于减少约 2.7%的市场流通供应。(CoinDesk)
据记者 Eleanor Terrett 报道,美国参议员 Thom Tillis(北卡罗来纳州共和党籍)表示,他已准备好推动《清晰法案》进入审议阶段,并将请求主席安排加价。Tillis 指出,银行方面对稳定币收益率的大多数担忧已得到倾听和解决,欢迎其他利益相关者本着诚意参与合作。在时间安排上,Tillis 希望在利益相关者预览后、审议前 4-5 天发布稳定币收益率相关立法文本。
据 The Block 报道,投资银行 TD Cowen 华盛顿研究小组董事总经理 Jaret Seiberg 指出,稳定币收益问题并非《明确法案》通过的唯一障碍,并列举了以下五大额外阻碍: 一、CFTC 委员严重短缺,目前仅剩主席 Michael Selig 一人,补充委员程序可能耗时数月,而法案须在 7 月底前完成审议; 二、预测市场监管问题复杂,涉及内幕交易及特朗普家族潜在利益冲突,相关修正案可能驱使民主党撤回支持; 三、特朗普家族旗下加密项目 World Liberty Financial 持续引发争议,增加民主党支持法案的政治阻力; 四、伊朗据报讨论要求过境霍尔木兹海峡的船只以加密货币缴纳通行费,可能引发反洗钱修正案争议,成为法案"毒丸"; 五、信用卡竞争法案存在被并入《明确法案》的风险,或导致法案整体受阻。 此外,稳定币收益问题方面,参议员 Thom Tillis 表示参议院银行委员会最早 5 月才会对法案进行投票表决。TD Cowen 维持法案今年通过概率约三分之一的判断,Galaxy Digital 则给出约 50%的概率预测。
据 The Block 报道,Clarity Act 中有关稳定币收益的最新条款草案将推迟至下周或更晚发布。知情人士表示,当前文本仍沿用此前表述,即禁止账户中闲置稳定币余额获得收益,但允许交易等活动产生收益。参议员 Thom Tillis 表示,在明确参议院银行委员会审议时间前,不会公开草案文本。报道称,相关立法团队仍在与银行业协会及加密公司沟通,且现阶段对文本作出实质性修改的难度较大。
据 Decrypt 报道,美国参议员 Thom Tillis 表示,参议院有望于本周公布关于稳定币收益分配的修订草案文本。当前,银行与加密企业在是否允许加密货币交易所通过奖励计划向稳定币持有者支付收益方面存在分歧,相关争议已导致《Clarity Act》立法进程受阻。 白宫经济顾问委员会近期发布报告称,禁止稳定币收益对小型银行的影响极小,仅能提升银行放贷 0.02%。但美国银行业协会认为该分析低估了风险。观察人士指出,若草案规定过于严格,可能导致用户和流动性流向允许收益的其他司法管辖区。
据 The Block 报道,美国共和党参议员 Thom Tillis 表示,将于本周公开发布一份草案,旨在解决《清晰法案》中银行与加密公司之间关于稳定币收益的长期争议。Tillis 与民主党参议员 Angela Alsobrooks 合作起草相关条款,目前草案已获银行及加密双方审阅,但银行方面仍持反对态度。Tillis 表示愿意进一步修改文本。 稳定币收益问题是《清晰法案》最核心争议点——银行担忧允许加密公司对闲置稳定币支付利息将导致存款大规模流失,而 Coinbase 等加密企业则认为禁止此举将抑制创新。此外,Tillis 还提议举办"加密盛会",邀请各方赴国会山协商解决。《清晰法案》目前尚未通过参议院银行委员会,距最终立法仍有较长距离。
据 The Block 报道,Circle CEO Jeremy Allaire 在韩国首尔新闻发布会上回应外界对其未冻结 Drift 被盗 USDC 的批评,表示 Circle 依法履行义务,仅在执法机构或法院指令下冻结钱包,私自决定冻结将构成"重大道德困境"。他同时透露,Circle 正与美国立法机构就 Clarity Act 进行沟通,寻求在极端情况下为稳定币发行方建立"安全港"机制,但强调相关授权须以立法形式明确,而非公司自行决定。
Coinbase CEO Brian Armstrong 发文回应美国财政部长 Scott Bessent 对《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY Act)的呼吁,表示认同并感谢其推动。Brian Armstrong 强调,过去数月参议员及工作人员的两党合作,使法案更加完善。 此前消息,美国财政部长呼吁国会尽快通过 CLARITY 法案。