同時關聯該項目與事件的快訊
據紐約州總檢察長辦公室官網，紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯於 9月 14 日聯合亞利桑那、加利福尼亞等 17 個州及哥倫比亞特區總檢察長，致函美國參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特與排名成員伊麗莎白·沃倫，正式反對《數字資產市場明確法案》（Clarity Act）。 聯盟警告稱，該法案將削弱各州打擊加密貨幣詐騙的執法權限，並賦予 SEC 凌駕於州註冊機構之上的單方面權力，可能動搖現有州證券監管體系。FBI 數據顯示，2025 年加密貨幣相關投訴損失達 114 億美元，同比增長 22%；紐約州過去五年加密詐騙損失報告近 5 億美元。 總檢察長們呼籲國會修訂法案，明確保留各州對加密資產的執法權與註冊監管權，並強化聯邦與州政府之間的執法協作機制。
據萊比特礦池 CEO 江卓爾（@Jiangzhuoer2）分析，共和黨發佈《清晰法案》新文本，聲稱讓步 80%分歧條款，Polymarket 通過概率隨之從 14%升至 28%。但實際審視後，真實讓步幅度約 60%，且關鍵條款僅半步讓步。 倫理條款方面，新文本將限制範圍擴至官員及配偶，但仍不包括子女與關聯實體，被指實際意義有限；起訴條款方面，雖允許州檢察長起訴交易所上架違規代幣，但不可起訴司法部怠於執法，亦不可起訴總統本人。 江卓爾認爲，在中期大選前，民主黨沒有向川普"送禮"的動機，此次"假妥協"難獲民主黨認可，北京時間 9月 16 日凌晨 2:15 的程序性投票通過希望渺茫，《清晰法案》投票失敗或將成爲本輪 BTC 上漲行情回調的起點。
據 The Block 報道，研究機構 Bernstein 分析師表示，參議院共和黨人在《清晰法案》上的進展或超出市場共識預期。共和黨已發佈法案最終草案，納入民主黨提出的 126 項實質性修改，特朗普總統亦接受了兩黨倫理提案中的大部分內容，包括賦予州檢察長執法權。 Bernstein 指出，當前加密市場對週二的程序性投票持悲觀態度，"任何積極意外均未被計價"，預測市場平臺 Kalshi 上法案通過概率已回升至 30% 以上。分析師警告，若法案未能通過疊加美聯儲鷹派表態，市場或面臨"大幅回調"；但即便法案失敗，也將加速 SEC 和 CFTC 的加密監管規則制定進程，而非終止監管推進。
據加密記者 Eleanor Terrett 報道，美國參議院共和黨人已公佈新版《CLARITY Act》文本，並將其稱爲週二結束辯論投票前向民主黨提出的“最後、最佳且最終方案”。新版文本涉及道德規範、BRCA、穩定幣收益及農業委員會相關條款等多項調整。其中，特朗普已同意 Tillis-Gallego 道德規範提案約 80% 的內容，包括出售“重大”的加密相關金融利益或將其置於盲目信託；穩定幣收益部分則新增“熔斷機制”，若出現社區銀行存款大規模流向穩定幣的情況，可由聯邦監管機構介入，相關判斷將由美國財政部長 Scott Bessent 作出。此外，BRCA 的保護範圍有所收窄，新版文本還進一步加強了對垂直整合的限制，包括涉及數字商品交易所、經紀商和交易商的關聯交易及利益衝突。
美國衆議院籌款委員會定於 9 月 16 日對一系列數字資產稅收立法進行審議，推動加密稅收法案向衆議院全體投票邁進。此次審議聚焦兩個核心問題：礦工和質押者何時就新創建代幣納稅，以及適用於股票的洗售規則是否應覆蓋數字資產。兩項關鍵法案爲《礦業和質押稅收明確法案》H.R. 9175 和《將現有稅收反濫用規則適用於數字資產法案》H.R. 9172。前者規定礦工和質押者獲得新代幣時無需立即納稅，可等到代幣實際出售時再按普通收入繳稅；後者將洗售和推定銷售規則擴展至活躍交易的數字資產，堵住加密交易者多年來利用的稅收漏洞。
據 Forbes 報道，白宮數字資產顧問委員會執行主任 Patrick Witt 表示，美國加密市場結構法案 Clarity Act 的立法窗口正在收窄，如果本週程序性投票失敗，法案何時能夠再次推進將存在較大不確定性。目前該法案計劃於 9 月 15 日進行程序性投票。
記者 Eleanor Terrett 表示，在參議院關鍵投票前，新版 Clarity Act 文本已經公佈。參議院共和黨人對法案中的 DeFi 及信用合作社相關條款進行了修改，但白宮對於特朗普相關利益衝突及倫理問題仍保持沉默。
美國參議院共和黨發佈了《數字資產市場清晰度法案》（Clarity Act）最新文本，對 DeFi 實體合規要求及信用聯合社條款進行了調整。因缺乏倫理協議共識，民主黨持保留態度，法案後續通過之路仍不明朗。
白宮加密顧問 Patrick Witt 表示，針對《Clarity 法案》引發的各項關切，相關方面已取得進展。他表示：“我對進展情況感覺相當不錯。”（Bitcoin Magazine）
據 CNBC 報道，Coinbase CEO 布萊恩·阿姆斯特朗表示，旨在明確 SEC與 CFTC 對數字資產監管權限的《明確法案》已獲多位參議員支持，預計將於 9月 15 日進行參議院投票。他同時指出，即便法案未能通過，SEC與 CFTC 也已表示將推進規則制定，監管明確性"無論如何都將到來"。 業務層面，Coinbase 正積極推進多元化轉型，將交易業務延伸至股票、商品及外匯領域，非交易收入涵蓋穩定幣及機構託管業務。公司二季度營收爲 12 億美元，同比下降，淨虧損 3.595 億美元，連續三個季度低於市場預期。今年以來，Coinbase 股價累計下跌約 23%。
美國財政部長 Scott Bessent 再次呼籲參議院推進 Clarity Act，稱該法案旨在爲數字資產建立全面監管框架，並加強打擊相關非法活動的能力。他敦促參議員在休會結束後繼續談判、同意啓動審議程序並推進立法，稱若未能推進，將削弱美國在數字資產領域的領導力，並限制其應對相關國家安全風險的工具。
Bitcoin Magazine 報道，美國參議院將於一週後就《清晰法案》（Clarity Act）進行程序性終結辯論投票。參議員 Cynthia Lummis 表示，若該法案下週未能通過，在 2029 年底前將難以再獲得現實推進機會。
參議員辛西婭·魯米斯（@SenLummis）發文表示，若《清晰法案》未能在本屆國會通過，市場結構立法的下一個實質性機會將推遲至 2030 年，屆時美國將在就業、投資及稅收收入方面付出數年代價。
美國國家治安官協會（NSA）宣佈將對《數字資產市場清晰度法案》的立場由反對轉爲中立，並表示將允許立法程序繼續進行。
美國證券交易委員會主席 Paul Atkins 表示，“加密資產監管”提案是迄今爲止鞏固美國作爲“全球加密之都”地位的最具歷史意義舉措之一，並稱該提案與其支持國會將《清晰法案》提交至總統簽署的立場一致。
ETF Store 總裁 Nate Geraci 發文表示，美國 SEC 再次表明不會等待《Clarity Act》通過後才推進加密行業規則制定，相當於在主動推動國會加快行動。Geraci 援引相關觀點稱，隨着技術變化和市場競爭環境不斷演變，良好的政府治理需要重新審視既有規則和監管框架。
Brian Armstrong 在 X 平臺發文表示，總統非常敏銳地認識到，前屆政府對加密貨幣的打壓讓數百萬美國人感到自身權利受到剝奪。現在是推動《Clarity Act》完成立法進程的時候了，該法案將保護消費者。該法案將惠及銀行、執法機構、加密貨幣公司，最重要的是美國民衆。
美國總統 Donald Trump 及其家族自 2022 年以來通過數字資產項目使投資者至少損失 47 億美元。消費者權益倡導非營利組織 Public Citizen 表示，相關項目包括 World Liberty Financial 治理代幣、NFT 交易卡、Official Trump（TRUMP）以及 Trump Media 數字資產儲備。其中，TRUMP 投資者損失約 32 億美元；USD1 穩定幣投資者未遭受重大損失。Public Citizen 表示，TRUMP 造成的損失主要體現爲財富轉移至少數早期買家，而非資金憑空消失。Donald Trump 還從 NFT 授權費及版稅中獲得 720 萬美元，並從 World Liberty 代幣銷售及出售股權中獲得超 6 億美元。Public Citizen 同時呼籲在《數字資產市場明確法案》（CLARITY Act）中加入道德規範，要求美國總統及其家族退出相關行業項目。Trump 上週會見加密公司高管並呼籲通過“公平版本”法案，參議院定於 9 月 15 日就程序動議投票，法案推進需至少獲得 60 名參議員支持。（Cointelegraph）
投資經理、《The Big Print》作者 Lawrence Lepard 表示，即使《數字資產市場清晰法案》（CLARITY Act）在參議院獲得 60 票通過，穩定幣需求也不足以改善美國國債市場現狀。他指出，目前穩定幣市值約 2550 億美元，主要由 Circle 和 Tether 購買的美國國債支持，低於 1 月的 2630 億美元；美國財政部每年需滾動發行超過 8 萬億美元債務，穩定幣僅覆蓋約 3%。2025 年由外國主體持有的美國債務佔比已降至 32%，低於金融危機後的 57%。Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 表示，美元穩定幣可將海外對數字美元的需求轉化爲美國國債需求。（Bitcoin.com News）
Bank Policy Institute（BPI）是代表 JPMorgan、Bank of America、Wells Fargo 及 Citi 等大型銀行的組織。BPI 提議，美國財政部金融犯罪執法網絡（FinCEN）應將客戶身份識別計劃要求擴大至穩定幣二級市場，覆蓋與散戶直接建立賬戶關係的交易所及其他平臺。BPI 表示，相關交易所及平臺在支付型穩定幣生態中承擔大量購買和出售活動，穩定幣相關非法活動多數發生於此。若提議獲納入規則，相關平臺將須依據《銀行保密法》收集客戶信息，去中心化交易所也可能被納入監管範圍。FinCEN 擬議規則指出，區塊鏈上的穩定幣二級市場交易通常使用匿名或假名身份，且不存在集中收集身份信息的節點，發行方收集二級市場客戶資料的能力有限。BPI 還曾與其他銀行組織反對當前版本的《數字資產市場清晰法案》。（Bitcoin.com News）