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监管/合规

同时关联该项目与事件的快讯

Clarity Act未在7月4日签署成法,8月7日成关键时间节点

White House 顾问 Patrick Witt 曾在 5 月表示希望 Clarity Act 于 7 月 4 日签署成法,但该法案未按此时间签署。CoinDesk 报道称,目前最大的风险反而来自众议院。近期美国众议院推进多项议程均遭遇阻力,包括预算案等重要法案,市场担忧立法效率下降可能进一步拖慢《CLARITY Act》的推进速度。此外,市场认为 8 月 7 日(参议院暑期休会前最后一个工作日)将成为法案推进的重要时间窗口。(CoinDesk)。

MCSA在持续讨论第604条后对Clarity Act转为中立立场

Fox Business加密记者在X平台发文表示,Major County Sheriffs of America已在近期围绕第604条即Blockchain Regulatory Certainty Act部分内容持续讨论后,对Clarity Act转为“中立”立场。MCSA在致参议院银行委员会领导人的信中表示,基于其对该法案的持续审查,仍有机会以支持负责任创新以及州和地方执法实际需求的方式进一步加强该立法。

特朗普财务披露加剧加密法案伦理争议,民主党要求加入限制条款

美国总统特朗普最新公开的 927 页财务披露文件显示,其收入中包含数亿美元加密相关收益,其中包括与特朗普家族 2024 年推出的 DeFi 项目 World Liberty Financial 相关的数百万美元收入。这一披露使国会围绕《Clarity Act》加密市场结构法案的伦理条款谈判更加紧迫。目前,两党议员正在就《Clarity Act》进行谈判,该法案旨在建立美国首个全面联邦加密监管框架。谈判重点之一是是否加入伦理限制,防止总统、副总统、国会议员及其他联邦官员在任期间通过数字资产获利。民主党议员在文件公开后再次强调,法案必须包含严格伦理条款。参议员 Angela Alsobrooks 表示,相关限制应适用于总统、副总统以及所有国会议员,并称普通美国人应以公平、诚实的方式受益于数字资产,而不是让政治人物通过腐败和制度漏洞获利。参议员 Kirsten Gillibrand 也表示,两党仍在推进严格的伦理改革,拟禁止总统、副总统和议员利用加密资产谋取个人利益。Elizabeth Warren 则称,如果《Clarity Act》不能阻止总统、国会议员及其家属从加密行业获利,法案将进一步助长特朗普相关的加密腐败争议。共和党方面则表示,伦理条款仍是两党谈判的一部分。随着 7 月推进《Clarity Act》的窗口临近,特朗普家族加密收入披露可能成为影响法案最终文本和民主党支持度的关键变量。

Jefferies警告:CLARITY法案的立法不确定性或引发加密市场波动

据投资银行 Jefferies 最新报告,美国《Clarity Act》尽管已在参议院银行委员会以 15:9 两党投票通过,但后续立法进程仍面临重大阻力,政治不确定性可能在未来数周加剧加密市场波动。该法案旨在明确数字资产由 Securities and Exchange Commission(SEC)或 Commodity Futures Trading Commission(CFTC)监管的边界,被视为美国加密市场结构的核心立法框架。Jefferies 指出,若顺利通过将显著提升机构参与度,而延迟则会延长监管不确定性。目前 Polymarket 数据显示,该法案在 2026 年底前通过的概率已降至 48%,较 5 月中旬的 70%明显回落,主要受伦理条款争议、反洗钱审查及参议院议程紧张影响。分析称,国会在 8 月休会前仅剩约 20 个立法日,需要完成参众两院版本协调、程序性投票及提交总统签署等流程。若未能在休会前推进,可能拖延至明年,甚至因选举周期变化进一步推迟。Jefferies 认为,法案若落地,将推动代币化资产、托管、质押、借贷及加密 ETF 等业务扩张,并利好 Bitcoin(BTC)与 Ethereum(ETH)等市场发展;但若延迟,则可能抑制机构在链上基础设施与加密相关 IPO 上的投入。此外,市场预计政策不确定性将持续影响 Circle、Coinbase 及 Bullish 等加密相关上市公司股价表现。Jefferies 补充称,即便监管逐步明朗,未来稳定币竞争加剧仍可能成为 Circle 等企业的长期压力来源。(CoinDesk)

摩根大通高管呼吁美国建立数字资产框架,反对收益型稳定币合法化

据 The Block 报道,摩根大通全球支付联席主管 Umar Farooq 与数字资产及区块链解决方案 CEO Peter Muriungi 联合发文,呼吁美国尽快建立全面的数字资产监管框架。两位高管未直接点名《Clarity 法案》,但明确反对收益型稳定币的合法化,警告其可能演变为"影子银行",引发挤兑风险并动摇金融稳定。文章强调,稳定币应遵循与传统存款产品相同的监管标准,数字资产创新应在现有证券与银行规则框架内推进。

《Clarity Act》进入关键协商期,最快7月底提交参议院全院表决

美国加密核心监管法案《Clarity Act》进入立法关键两周协商周期。参议院将休会至 7 月 13 日,休会阶段两党工作人员、白宫以及加密行业代表将持续磋商法案遗留分歧,重点解决参议院银行委员会、农业委员会两套法案文本整合、伦理条款和反洗钱规则等争议议题。若各方顺利达成统一妥协版本,法案最快将于 7 月底至 8 月初提交参议院全体表决。市场普遍判断,国会 8 月休会前是本年度法案落地的唯一窗口期,倘若未能在此阶段完成表决,该法案 2026 年内完成立法的概率将大幅走低。(Crypto in America)

未来两周或将决定《Clarity Act》后续走向

据 Eleanor Terrett 披露,由于美国参议院将休会至 7 月 13 日,相关工作人员、白宫及行业利益相关方正加紧协调,以解决阻碍《Clarity Act》进入参议院全院表决的关键问题。未来两周的协商进展,或将决定该法案的后续走向。

CZ:加密市场2026年走弱或因AI分流、周期共振等因素共同驱动

CZ 在接受采访时表示,无法用单一因素解释加密市场在 2026 年上半年的显著下跌,整体约 50%的回调可能由多重宏观与结构性因素共同造成。地缘政治紧张局势、资金从加密资产流向人工智能领域,以及传统的四年一轮加密市场周期,正在共同压制市场表现。其中 Bitcoin 自历史高点回落明显,从去年约 12.6 万美元高位下跌至当前约 6 万美元附近。CZ 表示,尽管短期价格承压,但行业长期趋势仍将持续增长。他认为,随着全球交易与金融技术需求上升,加密行业规模仍会扩大。当前“AI 等新兴行业正在吸收市场热钱”,但这在长期可能是积极现象;此外,他对预测市场(prediction markets)的发展持乐观态度,认为其有助于提升价格发现效率与市场流动性。在监管方面,CX 认为美国可能在年底前推动《数字资产市场清晰法案》(Clarity Act)等立法进展,但这些政策属于“战术性调整”,不会改变加密行业的长期增长轨迹。他同时指出,全球范围内各国仍在加速制定数字资产监管框架。(CoinD)

美国参议院争取7月推进加密法案,但住房法案等议程或挤压时间窗口

美国参议院正试图在 7 月推进加密市场结构法案《Clarity Act》,但由于国防授权法案、农业法案续期以及住房法案等多项优先议程堆积,法案通过时间窗口正在收窄。参议院未来数周议程紧张。除年度国防法案和农业法案外,特朗普周三表示,除非国会先通过要求联邦选举投票者提供公民身份证明的法案,否则他不会支持一项大型住房法案。该住房法案还包含禁止央行数字货币的条款。由于国会议员将在 8 月休会前离开华盛顿,若相关法案未能在此之前推进,返会后政治焦点将转向 11 月选举,加密立法可获得的地板时间将进一步减少。共和党参议员 Cynthia Lummis 表示,预计将在 7 月 4 日前后公布新版文本,让议员进行最后审阅,并在 7 月推动表决。一名参议院助手也称,《Clarity Act》将在参议院 7 月返会后成为两党优先事项之一。不过,法案仍面临多重不确定性,包括民主党支持力度、特朗普相关加密利益冲突争议、其他重大法案优先级,以及参议院有限议程安排。

多个执法团体联名反对《清晰法案》关键条款,谈判仍在持续

据 Crypto in America 报道,美国全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会联名致函代理司法部长 Todd Blanche 及白宫加密货币委员会执行主任 Patrick Witt,表达对《清晰法案》第 604 条款(即区块链监管确定性法案,BRCA)的强烈反对。执法团体认为,该条款可能产生监管漏洞,被犯罪分子利用于毒品走私、欺诈、儿童剥削、制裁规避及恐怖主义融资等违法活动。 与此同时,加密货币支持的候选人在马里兰州、纽约州及犹他州初选中全面告捷,加密超级政治行动委员会 Fairshake 旗下机构累计投入逾 760 万美元助选,其中支持马里兰州第 5 选区候选人 Adrian Boafo 高达 550 万美元。 Solana 政策研究所创始人 Miller Whitehouse-Levine 警告,2026 年 8 月 7 日或为本届国会通过加密货币市场结构立法的最后窗口期。他表示,行业方面愿意就 BRCA 条款进行有限修订以回应执法部门关切,但坚决反对任何削弱条款核心保护范围的根本性改动。 此外,众议院金融服务委员会同日举行支付未来听

美执法机构联名警告《清晰法案》或削弱加密犯罪调查能力

据 The Block 报道,美国四大执法组织——全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会——联名致函司法部与白宫,警告《清晰法案》第 604 条款(即《区块链监管确定性法案》)存在监管漏洞。该条款为非托管开发者提供"安全港"豁免,执法机构认为此举可能屏蔽协助加密资产转移的个人或实体,阻碍对加密犯罪的调查与起诉,并削弱现行反洗钱框架。

四家执法组织:仍担忧Clarity Act部分条款将造成监管和问责缺口

Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示,四家执法组织在致政府官员的信中称,仍担忧 Clarity Act 部分条款,包括第 604 条《区块链监管确定性法案》,认为该条款将造成监管和问责缺口,阻碍调查和起诉非法活动。上述组织还认为,该法案未能充分建立传统金融机构常用的保障措施,并可能使部分加密参与者免于部分 KYC/AML 申报要求。此前数周,这些组织、政府、国会和加密行业围绕解决法案措辞问题进行会议,重点涉及 BRCA。BRCA 已成为推动 Clarity Act 进入参议院审议谈判中的核心分歧点。GLFOP 和 NAPOpolice 均深度参与相关讨论,但未签署该信。

近百名天主教领袖反对Clarity Act,称或削弱打击非法金融与人口贩运保障

近 100 名代表美国各地教会团体的天主教领袖致信参议院多数党领袖 John Thune 和民主党领袖 Chuck Schumer,反对正在讨论中的加密市场结构法案《Clarity Act》部分条款,称其可能削弱打击人口贩运相关非法金融活动的监管能力。由天主教组织支持的 Alliance to End Human Trafficking 表示,法案中某一具体条款可能使监管机构更难监督与人口贩运及其他犯罪相关的非法资金流动。信中称,天主教会长期主张经济体系和市场最终应服务于人,尤其是贫困、弱势和最容易遭受剥削的人群。该组织表示,虽然认可新兴金融技术的潜力,也支持负责任创新,但创新不应以牺牲人的尊严和公共问责为代价。

美国博彩行业团体呼吁在加密法案中明确禁止体育预测市场

据 The Block 报道,美国博彩协会(AGA)、印第安博彩协会等行业团体联名致信参议院,要求在加密市场结构立法《清晰法案》中明确禁止与体育赛事及赌场类游戏挂钩的预测市场合约。信中指出,相关平台以"联邦监管金融产品"为名,绕过各州及部落法律,削弱消费者保护,并对年轻用户构成风险,同时强调 CFTC 并非监管体育博彩的适当机构。目前《清晰法案》已通过参议院银行委员会审议,下一步将提交参议院全体投票。

辛西娅・卢米斯:《 Clarity Act 》旨在将现有数字资产规则正式写入法律

美国参议员辛西娅・卢米斯表示,数字资产行业并非缺乏规则,而是缺乏明确的法律框架。《 Clarity Act 》的目标正是将现有监管原则正式立法。

Y Combinator:Clarity Act或推动加密技术进入所有YC投资组合公司

知名创业加速器 Y Combinator 表示,未来其所有投资组合公司都可能使用加密技术,尤其是稳定币等基础设施,而不仅限于加密或金融科技创业公司。YC 曾早期投资 Airbnb、DoorDash、Coinbase、Stripe、Reddit、OpenAI、Kalshi 等公司。其最新表态主要是在呼吁美国国会通过加密市场结构法案《Clarity Act》。YC 认为,加密行业若要进入新阶段,必须与银行、券商等传统金融机构实现更深度整合,而《Clarity Act》有望为这一整合提供监管基础。该法案将明确数字资产属于证券还是商品,建立 CFTC 注册路径,并规定客户资产在破产时属于客户财产。不过,该法案前景仍存在不确定性。支持者认为其具备两党合作基础,反对者则指出民主党支持有限、中期选举临近,以及特朗普与加密行业的直接关联引发伦理争议,均可能增加立法阻力。

众议院筹款委员会本周审议七项加密税改提案,《清晰法案》谈判持续推进

据 Crypto in America 报道,美国众议院筹款委员会将于本周二就加密货币税收改革举行听证会,审议七项讨论草案,内容涵盖稳定币交易、挖矿与质押、加密借贷、洗售规则、慈善捐赠及纳税人披露等方面,实质上是将此前提出的《数字资产平等法案》拆分为多项独立立法。 与此同时,参议院《清晰法案》谈判仍在持续,参议员 Lummis 表示,法案更可能在 7月 13 日国会复会后推进,核心分歧集中于道德条款、DeFi 监管语言及稳定币收益问题,银行业持续游说反对稳定币收益条款,而超过 200 家加密组织已联名去信敦促尽快推动法案表决。此外,伊利诺伊州拟对数字资产交易征收 0.2%税费,引发行业团体强烈反对,警告此举将驱使加密企业出走该州。

Coinbase、Ripple等超200家加密机构联名敦促美国参议院推进CLARITY法案表决

由 Stand With Crypto 联合 Blockchain Association、Crypto Council for Innovation 及 The Digital Chamber 发起的联名信已提交至美国参议院多数党领袖 John Thune 和少数党领袖 Chuck Schumer,呼吁尽快就《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称《CLARITY 法案》)进行全院表决。包括 Coinbase、Ripple、Kraken、a16z、Circle 及 Binance.US 在内的 200 余家加密企业、行业协会和社区组织参与签署。联名信指出,《CLARITY 法案》将为数字资产市场建立全面的联邦监管框架,明确监管机构职责分工,提供可行的注册路径,并保护软件开发者创新,同时推动更多数字资产业务回流美国市场。签署方表示,该法案有助于将创新、就业、投资及市场活动留在美国,进一步巩固美国在全球数字资产创新领域的领先地位。据了解,《CLARITY 法案》已于上月获得参议院银行委员会两党支持并通过委员会审议。参议员 Cynthia Lummis 随后表示,该法案下一步将进入参议院全院审议阶段。此外,此前已有 160 名前国家安全及执法官员联名支持该法案,美国财政部长 Scott Bessent 及白宫加密顾问 Patrick Witt 也公开呼吁推动立法进程。不过,特朗普家族与加密行业之间的利益关联问题,仍被视为法案推进过程中面临的主要障碍之一。(The Block)

美参议员:不速推《清晰法案》,加密货币与金融主导权将彻底流失至全球

参议员凯文·克雷默(Kevin Cramer)接受采访时表示,美国国会必须立即通过《清晰法案》(Clarity Act),否则加密货币产业及未来金融控制权将彻底流失至全球其他国家。他强调:“这不是比特币的问题,而是谁掌控未来金融的战略问题。”

白宫加密顾问为《清晰法案》辩护,立法窗口期或仅剩数月

据 The Block 报道,白宫加密货币顾问 Patrick Witt 在区块链协会举办的虚拟市政厅活动上,将《清晰法案》定性为"支持监管、支持执法"的法案,回应执法机构对该法案削弱金融犯罪打击能力的担忧。参议员 Lummis 警告称,若该法案今年未能通过,可能要等到 2030 年才会再次被提上议程。 目前法案面临多重阻碍,包括反洗钱条款争议、《区块链监管确定性法案》(BRCA)是否豁免非托管开发者的资金传输义务,以及特朗普本人加密投资利益冲突问题尚未解决。民主党参议员 Cortez Masto 上月已投票反对该法案,认为其妨碍执法机构追踪非法资金。