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Bullish 清算与集团风险负责人 Randi Abernethy 表示，美国参议院未能通过《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）并不意味着数字资产市场停止发展，反而凸显了建立联邦监管框架的必要性。Abernethy 指出，在参议院审议 CLARITY Act 期间，美国传统金融机构仍在加速进入链上市场。JPMorgan Chase 已通过 Depository Trust & Clearing Corporation（DTCC）生产试点探索代币化 ETF 持仓，超过 50 家机构（包括 BlackRock 和 Goldman Sachs）也参与股票和国债代币化基础设施建设，当前监管讨论已不再只是“加密行业问题”，而是涉及整个金融体系未来基础设施的问题。Abernethy 以 2008 年金融危机为例称，金融风险会沿着共享基础设施扩散，即使部分机构并未直接参与相关资产，也可能受到冲击。如今稳定币市场规模已超过千亿美元，大量稳定币储备投资于美国国债，如果大型稳定币发生危机，可能影响传统金融市场流动性。她表示，CLARITY Act 的支持者认为，该法案能够为数字资产市场建立统一监管框架，包括客户资产隔离、利益冲突管理、资本要求和信息披露等核心投资者保护机制。（CoinDesk）
美国《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，简称 CLARITY Act）在参议院夏季休会前未能抓住关键推进窗口，市场开始关注：即使该法案最终失败，美国加密行业是否仍能继续发展。分析人士认为，CLARITY Act 若无法通过，将是加密行业的一次重大挫折，但并非致命打击。该法案原本旨在明确数字资产中证券、商品及其他类别资产的界限，并确定负责监管相关企业的机构，同时赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）更明确的加密商品交易监管权限。目前，法案推进已陷入僵局，年底前出台全面加密市场结构立法的可能性正在下降。这意味着美国仍可能缺乏一套明确的数字资产监管框架，尤其是在比特币（BTC）和以太坊（ETH）等主要加密资产交易监管方面，CFTC 与美国证券交易委员会（SEC）之间的权限划分仍存在空白。不过，业内人士指出，即便 CLARITY Act 失败，SEC 和 CFTC 仍可能继续通过政策声明、监管指引和现有执法权限推动行业发展。近年来，两家机构已陆续发布多项指导意见，明确加密挖矿、Meme 币、质押奖励等业务模式的监管边界。其中最重要的举措之一是数字资产分类框架（taxonomy），试图建立不同类型数字资产的监管分类标准。（CoinDesk）
参议员 Tim Scott 表示，美国参议院将在 8 月休会前对《数字资产市场清晰度法案》进行首次投票，该法案需获 60 票支持方可通过。
Mersinger 指出，该法案明确禁止稳定币持有奖励中等同于银行存款利息的部分，但允许基于用户活动的奖励机制，与信用卡积分模式一致；DeFi 监管方面，法案第 10301 条要求 SEC 对"名义去中心化、实质可控"的协议制定规则，并非豁免，同时第 10201 条已将数字商品经纪商纳入《银行保密法》完整报告义务，并拨款 30 亿美元支持州级执法，并非如《华尔街日报》所称"对非法金融监管不力"。
美国民主党参议员 Elizabeth Warren 和 Richard Blumenthal 周一致信 SEC 主席 Paul Atkins，要求调查特朗普总统相关 Meme 币是否违反证券法。两名参议员在信中援引报道称，自特朗普 Meme 币于 2025 年 1 月推出以来，已有近 100 万个加密钱包亏损，合计损失约 38.1 亿美元。他们指控特朗普可能参与“Rug pull”，并要求 SEC 判断其中是否存在欺诈性安排或证券法违规行为。Warren 和 Blumenthal 表示，尽管该代币受到特朗普本人公开言论推动，但价格大幅下跌，SEC 有必要调查是否存在欺诈计划，并防止继续从数十万投资者身上抽取巨大价值。这封信发出之际，白宫正评估围绕特朗普加密业务利益冲突的最新伦理条款折中方案。该方案被视为推动《Clarity Act》加密市场结构法案继续前进的关键。此前一版由特朗普认可的草案，因仅限制公职人员及其配偶发行或赞助数字资产、未覆盖其他家庭成员，且由司法部负责执行，引发民主党反对。两名参议员还称，特朗普对推动支持者交易其 Meme 币具有“积极兴趣”，并声称特朗普从该 Meme 币中获得 6.36 亿美元收入。由于参议院将于周五进入 8 月休会期，随后重心将转向 11 月选举，《Clarity Act》能否在短期内推进，仍取决于两党能否围绕特朗普相关加密利益冲突达成共识。
据 The Block 报道，摩根大通分析师团队（由董事总经理 Nikolaos Panigirtzoglou 领衔）于 7月 30 日发布报告指出，《Clarity Act》（加密市场结构法案）在美国参议院年内通过的概率已降至历史新低，Kalshi 预测市场显示通过概率仅为 37%，Polymarket 更低至 26%。 分析师指出，伦理条款、执法标准、稳定币收益率、去中心化金融及非法金融等核心议题分歧仍悬而未决，参议院夏季休会前预计难以完成表决，投票或推迟至 9 月中旬议员返会后。
据 The Block 报道，两党参议员 Thom Tillis（共和党）与 Ruben Gallego（民主党）于当地时间周四上午向白宫提交了一份新的伦理妥协方案，试图打破《Clarity Act》加密货币立法的推进僵局。 目前该法案距参议院 8 月 7 日休会仅剩不足一周，但仍未获得通过所需的 60 票支持。民主党坚持要求加入更严格的伦理条款，以约束特朗普家族的加密利益，包括其发行的 Meme 币及家族参与的 World Liberty Financial 项目；而部分共和党议员则对稳定币利息条款存有异议，担忧其将存款从传统银行引流至加密领域。 上周流出的草案虽禁止公职人员及配偶发行数字资产，但未覆盖其他家庭成员，且设有 2029 年 1 月到期的"日落条款"，被批评人士认为实质上架空了整个伦理条款。财政部长 Scott Bessent 随即在 X 上将责任归咎于民主党，称其"在重大胜利边缘选择了政治博弈"。加密创新委员会（CCI）警告称，若法案未能通过，美国将在加密监管领域的全球领导地位拱手相让。
BlackRock、Fidelity 等华尔街机构公开支持《Clarity Act》加密监管法案，但 JPMorgan 与 Coinbase 在稳定币条款上存在分歧，参议院休会前立法时间紧迫。
Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示，前 TheNCUA 主席 Rodney Hood 上周表示，信用合作社在金融体系现代化中有重要作用。数日后，AmericasCUs 与美国 50 个州信用合作社联盟支持 Clarity Act 的绝大部分内容，但呼应银行业对该法案稳定币收益条款的担忧，敦促参议员强化措辞。这些团体认为，当前 Tillis-Alsobrooks 折中方案仍可能允许“功能上被动”的奖励结构，从而使存款流出地方信用合作社。
美国参议员 Jon Husted 于 7 月 28 日公开支持 Digital Asset Market Clarity Act，表示美国若要在数字资产领域保持领先，需要清晰、可执行且支持创新和就业的监管框架。CLARITY Act 拟建立美国首个加密监管综合联邦框架，将管辖权划分给美国证券交易委员会（SEC）和美国商品期货交易委员会（CFTC）。该法案将代币分为三类，赋予 CFTC 对数字商品现货市场的专属监管权，SEC 继续监管仍类似证券的资产。Galaxy Research 将 CLARITY Act 在 2026 年成为法律的概率从此前 50% 下调至 30%。该机构研究主管 Alex Thorn 表示，参议院 60 票门槛是主要障碍，支持者可能尚未掌握简单多数。该法案修订稿拟禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官及其配偶在任期内至 2029 年 1 月通过发行或赞助数字资产获得报酬，并要求相关官员出售加密持仓或置入盲目信托。
Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示，加密行业希望美国参议院共和党人本周推动 Clarity Act 进入院会表决程序，并争取民主党支持。
2026 年中期选举进入倒计时 100 天，加密货币倡导组织 Stand With Crypto 7 月 26 日在 X 发文表示，近 70%受访加密货币持有者认为候选人的加密货币立场将影响其投票，近 80%表示几乎确定会投票。 Stand With Crypto 表示，73%受访加密货币持有者正在密切关注议员支持哪些加密货币政策，59%并不固定支持某一政党。该组织称，加密货币支持者已就相关立法与国会联系超过 100 万次。 市场关注点集中于 CLARITY Act，即 2025 年数字资产市场清晰法案。该法案拟明确美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）在数字资产监管中的职责分工，并影响部分数字资产在联邦监管下被认定为证券或商品。 该法案支持者认为，选举年议程收紧前推进立法的时间窗口有限；反对者认为，新框架需要维持针对欺诈、市场操纵和投资者损失的保护措施。相关讨论涉及交易所准入、投资产品、税务以及联邦监管机构在数字金融中的角色。
美国参议员发布《数字资产市场清晰法案》（Clarity Act）新草案，合并参议院银行委员会和农业委员会此前推进的两个版本，并首次加入伦理条款相关内容。 新草案中的伦理条款拟禁止高级政府官员赞助或发行其个人加密货币。该法案尚未完成推进，关键条款是否获得两党一致支持仍未确定。
Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示，参与 Blockchain Regulatory Certainty Act 谈判的关键执法团体之一 National Fraternal Order of Police 现支持最新版 Clarity Act，称修订后的 BRCA 措辞解决了其此前担忧，并保留了执法部门调查加密犯罪的能力。周三发布的最新版法案中，BRCA 内容未发生变化，因此尚不清楚该团体所指的变化是什么。
Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示，Digital Chamber、Crypto Council 和 Blockchain Association 正敦促美国参议院领导层将 Clarity Act 提交全院审议，尽管该法案目前尚缺乏推进所需支持。
据 Decrypt 报道，高盛董事长兼 CEO 大卫·所罗门公开表态支持加密货币市场结构法案（Clarity Act），称其有助于"建立公平竞争环境、提升市场稳定性并推动创新"。此举与摩根大通 CEO 杰米·戴蒙及多家银行业协会的立场明显相左——后者强烈反对法案中允许稳定币提供收益的条款，认为此举将吸走传统银行存款。 目前，参议院共和党人正在流传最新法案草案，新增了限制总统及其家人参与加密业务的伦理条款，但该限制将于 2029 年到期且不适用于特朗普之子，遭民主党批评力度不足。法案能否在八月休会前完成参议院投票，前景仍不明朗。
参议员 Lummis 表示 Clarity 法案中的道德条款及非法金融规定仍需进一步协商，民主党方面对当前版本持反对态度。
据 The Block 报道，参议院共和党人已发布 Clarity 法案最新文本，整合农业委员会与银行委员会此前版本，拟最早于下周提交参议院全体表决。
美国参议院共和党周三发布 616 页新版《Clarity Act》加密监管法案文本，这是美国国会试图全面监管数字资产行业的关键立法进展。加密行业普遍欢迎该草案，认为其保留了软件开发者保护条款，并有望为美国数字资产市场提供长期缺失的监管清晰度。Crypto Council for Innovation CEO Ji Hun Kim 表示，两党支持对法案通过“至关重要”。Solana Policy Institute CEO Miller Whitehouse-Levine 呼吁国会抓住机会，Coinbase CEO Brian Armstrong 则称，缺乏联邦监管框架曾让 FTX 等坏行为者伤害消费者，并迫使大量加密业务流向海外。但多名参议院民主党人迅速表达反对，认为新版文本中关于特朗普加密资产利益冲突的伦理条款过于薄弱。参议员 Angela Alsobrooks 表示，当前共和党提出的文本仍“不够”，有关民选官员伦理、消费者保护、非法金融、利益冲突和市场诚信的条款都需要加强。
Mizuho 分析师表示，若美国加密市场结构法案《Clarity Act》通过，虽然整体上可能利好数字资产行业，但对 Circle 而言，长期影响可能偏负面。其理由是，监管明确性将吸引更多大型机构进入稳定币市场，进一步加速稳定币商品化，并侵蚀 Circle 旗下 USDC 的收入空间。Mizuho 认为，Circle 近期面临的主要压力来自 Open USD。该稳定币项目由 140 多家金融、科技和加密公司组成的联盟支持，成员包括 Visa、Mastercard、Stripe、BlackRock 和 Coinbase。与 Circle 保留约 38% USDC 储备收益的模式不同，Open USD 采用“pass-through”模式，将接近全部储备收益分配给分销方，仅保留少量管理费。分析师还指出，Coinbase 作为 USDC 最大分销方，同时也支持 Open USD，可能在未来与 Circle 重新谈判收入分成协议时获得更强议价权。双方分销协议最早可能在下个月重新谈判。