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美國頭部加密交易所 Coinbase、Kraken 與 Gemini 正在推動對參議院加密市場結構法案進行修改，要求刪除或放寬對“易受操縱數字資產”的上市限制條款。該條款原要求交易平臺僅可上線“不易被操縱”的數字資產。行業方面擔憂，這一標準可能限制小市值代幣在交易所的上線能力，從而影響流動性與市場發展。知情人士稱，交易所已在今年早些時候向參議院農業委員會提交修訂意見，建議移除相關約束性措辭，並強調現行表述可能對小型加密資產構成“上市障礙”。根據法案設計，美國商品期貨交易委員會（CFTC）未來將獲得對數字商品市場更廣泛的監管權限，並沿用傳統商品市場中“自我認證”機制，要求交易所確認產品不易被操縱後方可上線。不過加密行業認爲，數字資產與傳統商品衍生品存在結構差異，簡單套用既有標準並不合理，可能抑制創新與市場準入。一位知情人士稱，當前修訂方向被視爲“明顯的監管放鬆訴求”。Coinbase 政策負責人則表示，行業支持強化監管與反欺詐框架，但反對不適用於現貨市場的標準被直接移植，從而影響市場流動性與消費者參與。據悉該法案仍處於參議院兩大委員會協商階段，預計將在正式提交全院表決前進一步調整。（Politico）
CoinMarketCap 發佈 2026 年 4 月交易所月報顯示，納入統計的 12 家加密貨幣交易所總交易量達 4.50 萬億美元，其中 Binance 市佔率爲 36.23 % 。全市場衍生品交易量爲現貨的 5.38 倍，8 家交易所儲備證明合計規模爲 2200.7 億美元。報告還指出，Coinbase 在 BTC 現貨訂單簿 ± 2 % 深度上超過 Binance，成爲流動性最深交易所；ETH 現貨流動性方面，Binance 仍居首位。監管層面，Binance 於希臘推進 MiCA 授權申請，Gemini 已於 4 月 6 日完成英國、歐洲經濟區和澳大利亞市場退出。
據 The Block 報道，Gemini 旗下 Olympus 部門正式獲得美國商品期貨交易委員會（CFTC）頒發的衍生品清算組織（DCO）牌照，可作爲內部清算機構處理結算、風險管理及抵押品管理，無需依賴第三方清算，有望降低運營成本。 結合此前已獲得的指定合約市場（DCM）牌照，Gemini 已具備在期貨、期權、永續合約及預測市場領域開展全棧合規業務的能力。目前，Gemini 正進一步申請期貨佣金商（FCM）牌照以完成全套 CFTC 資質佈局，與 Kraken、Coinbase 展開正面競爭。
據《華爾街日報》報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）於 4月 27 日在紐約南區聯邦地區法院對紐約州提起訴訟，尋求法院裁定 CFTC 對預測市場擁有專屬監管權，以阻止紐約州的打壓行動。此前，紐約州已對加密貨幣交易所 Coinbase 和 Gemini 的預測市場業務提起訴訟。CFTC 本月早些時候亦已就類似問題對亞利桑那州、伊利諾伊州及康涅狄格州提起訴訟，聯邦與州級監管機構之間的管轄權爭議持續升溫。
CFTC 已向美國紐約南區地方法院提起訴訟，旨在阻止紐約州對受聯邦監管的預測市場平臺實施該州博彩法。CFTC 認爲聯邦法律賦予其對此類市場的唯一監管權，並尋求法院對紐約州的執法行動發佈永久禁令。CFTC 主席 Michael Selig 表示，註冊交易所面臨多項州級訴訟，這些訴訟削弱了 CFTC 對預測市場的唯一監管權。此前，紐約州曾起訴幣安和 Gemini，指控其產品違反州博彩規則，並曾要求 Kalshi 停止部分體育相關合約。目前已有 37 個州及華盛頓特區提交法律意見書支持馬薩諸塞州對 Kalshi 的執法，認爲聯邦法律並未將體育博彩合法化，且未廢除各州的歷史監管權。
據 Cointelegraph 報道，Coinbase 首席法務官 Paul Grewal 表示，公司已將紐約總檢察長 Letitia James 針對其預測市場業務提起的訴訟從州法院移至聯邦法院，稱該案涉及事件合約監管的重大聯邦法律爭議。該訴訟還涉及 Gemini Titan。紐約方面指控相關預測市場產品違反州博彩法，並尋求罰款、追繳所謂非法利潤及用戶賠償，同時要求其停止在未遵守州法律的情況下於紐約提供類似產品。
據 The Block 報道，紐約州總檢察長 Letitia James 於週二對 Coinbase 和 Gemini 提起訴訟，指控兩家公司通過旗下預測市場平臺違反紐約州博彩法律，並允許 18 至 21 歲用戶參與，而紐約州法規定移動體育博彩參與年齡須滿 21 歲。州政府要求 Coinbase 賠償至少 22 億美元、Gemini 賠償至少 12 億美元，並要求兩家公司繳納罰款、退還用戶資金及沒收非法所得。 對此，Coinbase 首席法律官 Paul Grewal 回應稱，預測市場受聯邦商品期貨交易委員會（CFTC）監管，公司將繼續捍衛聯邦監管權限。目前，預測市場的監管歸屬之爭已逐步進入司法程序，CFTC 此前亦已起訴多個試圖關閉相關平臺的州政府。
Letitia James 對 Coinbase 與 Gemini 提起訴訟，指控其通過預測市場平臺提供“變相賭博”服務，違反紐約州法律。監管方認爲，這類基於事件結果（如體育、選舉）的交易本質上屬於博彩活動，尤其對允許 18 至 21 歲用戶參與提出質疑，而紐約法律規定體育博彩最低年齡爲 21 歲。檢方正尋求鉅額罰款及追繳收益，其中對 Coinbase 索賠至少 22 億美元，對 Gemini 索賠至少 12 億美元。兩家公司尚未正式回應，但 Coinbase 方面表示，預測市場由 Commodity Futures Trading Commission 監管，暗示其合法性屬於聯邦層面範疇。