同時關聯該項目與事件的快訊
據 The Block 報道,區塊鏈協會於 8 月 13 日提交法庭之友意見書,支持 Custodia 銀行向美國最高法院提起的上訴,要求審查聯邦儲備銀行拒絕其主賬戶申請的合法性。區塊鏈協會指出,此案事關合法數字資產企業能否在公平環境下競爭,並警告下級法院裁決爲聯邦監管機構提供了"在未來無需州監管機構干預的情況下對不受歡迎的行業實施去銀行化"的先例。 Custodia 銀行由華爾街資深人士 Caitlin Long 創立,於 2020 年 10 月申請聯儲主賬戶,2023 年 1 月遭堪薩斯城聯儲以加密業務模式存在風險爲由拒絕,此後歷經地區法院及第十巡迴上訴法院兩度敗訴,並於 2026 年 3 月被全體法官以 7 比 3 裁定拒絕重審。堪薩斯城聯儲須於 9 月 11 日前回應最高法院申請。
Mersinger 指出,該法案明確禁止穩定幣持有獎勵中等同於銀行存款利息的部分,但允許基於用戶活動的獎勵機制,與信用卡積分模式一致;DeFi 監管方面,法案第 10301 條要求 SEC 對"名義去中心化、實質可控"的協議制定規則,並非豁免,同時第 10201 條已將數字商品經紀商納入《銀行保密法》完整報告義務,並撥款 30 億美元支持州級執法,並非如《華爾街日報》所稱"對非法金融監管不力"。
Blockchain Association CEO、美國商品期貨交易委員會(CFTC)前委員 Summer Mersinger 表示,Clarity Act 禁止僅因持有穩定幣獲得付款,也禁止經濟或功能上等同於銀行存款利息的項目,文本對相關嘗試附加處罰。 她表示,8 月 4 日一篇關於 Clarity Act 的社論承認,該法案將結束上一屆政府留下的監管灰色地帶,爲投資者和銀行提供未來政府不能隨意廢棄的規則,併爲代幣化股票和債券等創新打開路徑。
美國加密行業組織 Blockchain Association 週一致信參議院多數黨領袖 John Thune 和少數黨領袖 Chuck Schumer,反駁 National Sheriffs’ Association(NSA)此前對 Clarity 法案的批評,稱後者誤解了該法案對 DeFi 監管的設計。NSA 上週曾致信參議院領導層,稱 Clarity 法案在反洗錢、制裁合規和 KYC 規則方面對 DeFi 設置的豁免過寬,可能使執法部門更難打擊金融犯罪。NSA 代表超過 3000 名治安官和 1 萬名公共安全官員,其立場加劇了法案在參議院推進前的爭議。Blockchain Association 則表示,Clarity 法案並非給予加密行業“全面豁免”,而是對中介機構設置了嚴格義務,同時爲執法部門打擊金融犯罪提供工具。該組織首席政策官 Lindsay Fraser 稱,隨着參議院表決臨近,有必要糾正圍繞法案的誤解。
Fox Business 加密記者在 X 平臺發文表示,Digital Chamber、Crypto Council 和 Blockchain Association 正敦促美國參議院領導層將 Clarity Act 提交全院審議,儘管該法案目前尚缺乏推進所需支持。
美國衆議院通過數字資產市場清晰法案(CLARITY Act)一週年後,該法案仍停留在參議院,面臨銀行業反對和黨派分歧。支持者預計,參議院或在 8 月休會前進行投票。 行業組織 Coin Center 和 Blockchain Association 將第 604 條列爲保護開源創新的關鍵條款。該條款旨在避免非託管區塊鏈開發者、節點運營商和驗證者被歸類爲聯邦資金傳輸商。 CertiK 美國政府事務負責人 Stefan Muehlbauer 表示,刪除第 604 條可能將軟件開發與金融服務混同,使開發者受《銀行保密法》約束,並引發第一修正案相關憲法挑戰。Openpayd CEO Iana Dimitrova 表示,穩定幣跨境價值轉移使用擴大,使建立聯邦監管框架的需求更明確。 該法案還涉及會計標準,承認美國證券交易委員會員工會計公告 SAB 121 已被撤銷,並禁止 SEC 在未經完整通知和意見徵詢程序的情況下重新施加同等加密託管會計要求。Gomining CEO Mark Zalan 表示,比特幣仍面臨稅務處理等監管缺口。
據 The Block 報道,美國《Clarity Act》加密立法推進進入關鍵階段,衆議員 William Timmons 表示"一定會完成立法,這是總統的優先事項之一,也是兩黨共識"。參議院多數黨領袖 John Thune 希望在 8月 7 日休會前完成參議院投票,但即便參議院通過,法案仍需返回衆議院審議,整體時間線或延伸至未來數月。 目前最大爭議焦點在於如何限制總統、副總統及國會議員等聯邦官員在任期間從數字資產中獲益的倫理條款。特朗普、共和黨參議員 Bernie Moreno、Cynthia Lummis 及白宮首席幕僚 Susie Wiles 已於週四下午就倫理條款舉行會議,尋求特朗普背書。民主黨參議員 Ruben Gallego 表示,若倫理條款不達標,民主黨將不會投票支持。 區塊鏈協會 CEO Summer Mersinger 對法案前景持謹慎樂觀態度,但警告稱預測市場相關修正案若被納入將成"毒丸",應單獨立法處理。
美國 CFTC 主席 Michael Selig 批評伊利諾伊州通過 0.2%加密交易稅,稱該州 lawmakers “踩下了技術進步的剎車”,並讓本州居民在未來數字資產創新中處於不利地位。伊利諾伊州州長 JB Pritzker 上月簽署《Digital Asset Tax Act》,作爲該州 2027 財年預算規劃的一部分。該法案將對加密交易徵收 0.2%稅費,計劃於 2027 年 1 月生效。Selig 表示,正如互聯網改變了信息傳輸方式,區塊鏈也將改變價值傳輸方式。未來從大宗商品、貨幣到股票和債券,幾乎所有資產都可能被代幣化。他認爲,伊利諾伊州此舉與華盛頓推動數字資產創新的方向背離,可能導致資本、企業和技術人才流向其他司法轄區。此前,Crypto Council for Innovation、Digital Chamber、Illinois Blockchain Association 等行業組織也曾強烈反對該稅,稱其可能成爲美國最嚴苛、最反加密的州級稅制之一。(The Block)
伊利諾伊州州長 JB Pritzker 週二簽署《Digital Asset Tax Act》,將對面向伊利諾伊州客戶提供的數字資產交易或服務按交易價值徵收 0.2%稅費。該法案將於 2027 年 1 月 1 日生效。該稅主要針對加密服務提供商,包括交易所、託管機構和經紀商等,要求其代爲收取並上繳稅款,機制類似銷售稅。Crypto Council for Innovation、Digital Chamber、Illinois Blockchain Association 等行業組織強烈反對該法案,稱其可能成爲全美最嚴苛的數字資產稅制之一。批評者認爲,該稅將讓伊利諾伊州居民僅因使用數字資產而承擔額外成本,並可能推動加密企業、開發者和創新活動離開該州。
伊利諾伊州成爲全美首個對數字資產交易徵稅的州。州長 J.B. Pritzker 簽署的 SB 3019 法案中包含《數字資產稅法》,對在該州爲客戶交易、轉賬或託管數字資產的經紀人徵收 0.2%的從業稅,預計於 2027 年 1 月 1 日生效,預計每年爲州政府帶來約 6000 萬美元稅收。該稅針對業務活動而非利潤,傳統證券經紀商在伊利諾伊州不承擔類似稅負。前聯邦檢察官 Renato Mariotti 批評該稅被納入預算案,未經過充分公開辯論。數字商會和伊利諾伊州區塊鏈協會聯合反對,稱該稅“實質不健全、程序有缺陷且具有經濟破壞性”。(cryptobriefing)
由 Stand With Crypto 聯合 Blockchain Association、Crypto Council for Innovation 及 The Digital Chamber 發起的聯名信已提交至美國參議院多數黨領袖 John Thune 和少數黨領袖 Chuck Schumer,呼籲儘快就《數字資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,簡稱《CLARITY 法案》)進行全院表決。包括 Coinbase、Ripple、Kraken、a16z、Circle 及 Binance.US 在內的 200 餘家加密企業、行業協會和社區組織參與簽署。聯名信指出,《CLARITY 法案》將爲數字資產市場建立全面的聯邦監管框架,明確監管機構職責分工,提供可行的註冊路徑,並保護軟件開發者創新,同時推動更多數字資產業務迴流美國市場。簽署方表示,該法案有助於將創新、就業、投資及市場活動留在美國,進一步鞏固美國在全球數字資產創新領域的領先地位。據瞭解,《CLARITY 法案》已於上月獲得參議院銀行委員會兩黨支持並通過委員會審議。參議員 Cynthia Lummis 隨後表示,該法案下一步將進入參議院全院審議階段。此外,此前已有 160 名前國家安全及執法官員聯名支持該法案,美國財政部長 Scott Bessent 及白宮加密顧問 Patrick Witt 也公開呼籲推動立法進程。不過,特朗普家族與加密行業之間的利益關聯問題,仍被視爲法案推進過程中面臨的主要障礙之一。(The Block)
據 The Block 報道,白宮加密貨幣顧問 Patrick Witt 在區塊鏈協會舉辦的虛擬市政廳活動上,將《清晰法案》定性爲"支持監管、支持執法"的法案,回應執法機構對該法案削弱金融犯罪打擊能力的擔憂。參議員 Lummis 警告稱,若該法案今年未能通過,可能要等到 2030 年纔會再次被提上議程。 目前法案面臨多重阻礙,包括反洗錢條款爭議、《區塊鏈監管確定性法案》(BRCA)是否豁免非託管開發者的資金傳輸義務,以及特朗普本人加密投資利益衝突問題尚未解決。民主黨參議員 Cortez Masto 上月已投票反對該法案,認爲其妨礙執法機構追蹤非法資金。
據 Blockchain for Europe 報道,歐洲區塊鏈協會聯合前歐洲央行市場基礎設施與支付總司長 Ulrich Bindseil 博士及協會研究與戰略總監 Erwin Voloder,於 4月 27 日聯合發佈報告《改革 MiCA 以支持歐元穩定幣》。 報告認可 MiCA 作爲里程碑式監管框架的重要意義,但同時指出,其部分設計選擇可能使歐洲陷入監管"拉弗曲線"的不利區間——過於嚴苛的要求將削弱歐盟市場競爭力,並推動相關業務向歐盟以外轉移。報告就此提出一系列針對性、務實性改革建議,旨在推動 MiCA 構建一個更具競爭力、韌性與全球影響力的歐元穩定幣生態系統,並呼籲政策制定者、行業參與者及各方利益相關者積極參與討論,共同推動 MiCA 框架的持續完善。
加密遊說組織 Blockchain Association 與 CCI,聯合 Coinbase、Ripple、Kraken、Circle 等 120 餘家行業機構,聯名致信美國參議院銀行委員會,敦促加快《CLARITY 法案》審議進程。行業方表示,美國需搭建統一數字資產市場監管框架,釐清監管權責、強化投資者保護,單純依靠執法監管無法形成長期穩定環境。機構警示,政策長期模糊將造成資本、人才與技術外流,削弱美國戰略優勢,同時呼籲針對穩定幣、代幣化資產及去中心化技術,制定適配的聯邦統一監管規則。