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监管/合规

同时关联该项目与事件的快讯

SEC 委员 Hester Peirce 今日卸任,离任前呼吁为零知识证明等隐私技术建立监管框架

据 CoinDesk 评论文章,美国 SEC 委员 Hester Peirce 于今日结束其自 2018 年以来的委员任期。文章作者、Blockchain Association 政策助理 Will Schwartz 回顾了 Peirce 在数字资产监管领域的工作,并重点讨论其离任前对金融隐私监管的主张。 Peirce 此前在 SIFMA 数字资产大会上表示,现有金融监管长期依赖大规模收集和存储用户个人数据,而零知识证明、可验证凭证等隐私增强技术可以让用户在减少披露个人信息的同时证明自身符合交易要求。她认为,目前缺少的是能够允许并鼓励这些技术落地的监管框架。Schwartz 呼吁未来监管体系更多采用隐私增强技术,在满足执法和合规要求的同时减少不必要的消费者数据暴露。

区块链协会启动 Vaults 工作流,联合数十家成员机构推动政策制定

据 Blockchain Association(@BlockchainAssn)发文,区块链协会正式启动 Vaults 工作流(Vaults Workstream),联合 a16z Crypto、Aave、Uniswap、Grayscale、dYdX Foundation、Ethena、Morpho、Multicoin 等数十家头部成员机构,共同参与华盛顿链上金融政策讨论。 Vaults 作为链上金融基础设施的新兴组成部分,可为用户提供多元资产敞口,支持可组合、个性化的投资策略,在人工控制、治理及风险管理等方面具有高度灵活性。该工作流成员将直接与 SEC 对接,协助立法者理解 Vaults 运作机制及现有监管框架的适用性,目标是推动监管规则与技术发展相匹配,确保美国在链上金融创新领域保持领先地位。

Blockchain 协会 CEO Mersinger 将离职

前 CFTC 专员 Summer Mersinger 将于 10 月 16 日卸任 Blockchain 协会 CEO,Kristin Smith 将回任。其离职正值该协会核心法案在国会议程受挫之际。

Blockchain Association CEO 离任,Kristin Smith 暂代

据 CoinDesk 报道,加密游说组织 Blockchain Association 宣布 CEO Summer Mersinger 离职,由原创始人 Kristin Smith 接任临时负责人,将于 10 月 16 日完成交接。这一人事变动紧随该行业《数字资产市场清晰度法案》在参议院遭遇否决之后。

加密行业游说团体请求法院暂停伊利诺伊州数字资产税

据 CoinDesk 报道,加密创新委员会(CCI)与区块链协会(Blockchain Association)周三向伊利诺伊州法院提交初步禁令申请,要求在该州《数字资产税法》2027 年 1 月 1 日生效前将其叫停。该税法于今年立法会议最后一日通过,对总部位于该州或在该州提供服务、年毛收入超 10 万美元的实体征收 0.2% 税率,两家机构此前已于上月联合 The Digital Chamber 起诉该法案,称其违反联邦法律优先原则。此次申请称,成员企业已因需搭建合规系统而遭受「严重且不可逆的损害」。CCI 首席执行官 Ji Hun Kim 表示,企业被要求耗资数百万美元为一项违宪且征税范围、时点均不明确的税收搭建系统;Blockchain Association CEO Summer Mersinger 表示,由于诉讼期间该州无法动用相关税收,「州政府等待的损失很小,而各方若继续推进则损失巨大」。

区块链协会与CCI申请禁令叫停伊利诺伊州0.2%数字资产交易税

区块链协会(Blockchain Association)与创新加密委员会(CCI)向伊利诺伊州桑加蒙县巡回法院提交初步禁令申请,请求在司法诉讼期间叫停定于 2027 年 1 月 1 日生效的 0.2%数字资产特许交易税。该税法适用于在伊利诺伊州设立或为该州居民提供服务且年总收入超 10 万美元的加密实体。两大游说组织此前已就此起诉伊利诺伊州,并联同数字商会主张该法案违反联邦《互联网免税法案》及美国宪法中的正当程序与跨州贸易条款。

区块链协会呼吁 SEC 与 CFTC 协同,为股权永续合约建立美国监管路径

据区块链协会(Blockchain Association)公告,该组织本周向美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)提交意见函,呼吁两机构加强协调,在现有法律框架下明确创新金融产品的监管规则,并为股权永续合约等产品进入美国合规市场建立清晰路径。 区块链协会指出,目前股权永续合约主要在美国境外交易,导致美国市场错失相关价格发现、流动性及创新机会。其建议监管机构沿用证券期货联合监管框架,并视情况使用针对新型衍生品的既有授权;新框架应聚焦透明度、可审计性、市场监测、客户资产保护、金融完整性及运营韧性。该协会认为,持续的监管不确定性正推动流动性、就业及市场数据向海外迁移。

区块链协会支持 GENIUS 法案稳定币发行商配套规则,主张缩小客户识别适用范围

据 The Block 报道,区块链协会(Blockchain Association)已就美国财政部金融犯罪执法网络、货币监理署、美联储等机构联合提出的《GENIUS 法案》稳定币发行商规则提交意见函。协会支持将客户识别计划(CIP)义务限定于发行商在一级市场直接面对客户的交易,不应延伸至二级市场的点对点转账活动。 同时,协会呼吁监管机构进一步明确“账户”“客户”及“数字资产服务提供商”等定义,排除一次性赎回等非持续性业务,并避免与反洗钱规则形成重复合规负担。该协会表示,规则落地应兼顾稳定币安全保障、可操作性与行业创新空间。

CCI与Blockchain Association起诉伊利诺伊州官员,反对0.2%数字资产税

数字资产倡议组织 Crypto Council for Innovation(CCI)与 Blockchain Association(BA)已向伊利诺伊州官员提起诉讼,反对该州 0.2%的加密货币税。该税预计自 2027 年 1 月起执行,按交易量而非收入征税。两组织在桑加蒙县第七司法巡回法院提交诉状,称该税违反美国宪法、伊利诺伊州宪法、联邦及州正当程序法和《互联网税收自由法》,并可能造成重复征税。诉状还称,税收规定过于模糊,将合规责任置于居民和经纪商,并使其面临民事及刑事处罚风险。Blockchain Association CEO Summer Mersinger 表示,伊利诺伊州不能实施歧视数字商业、增加消费者和企业不确定性的税收制度。Digital Chamber 于 7 月就同一税项提起类似诉讼,称其歧视数字资产交易者。(Cointelegraph)

加密行业协会起诉伊利诺伊州,挑战 0.2% 数字资产税

加密创新委员会与区块链协会加入针对伊利诺伊州的新税法诉讼,指控其违反宪法且歧视数字资产。该 0.2% 的税收政策预计将为州财政带来 6000 万美元收入,但因按交易而非盈利征收备受争议。

区块链协会支持 Custodia 银行向最高法院申请联储主账户访问权

据 The Block 报道,区块链协会于 8 月 13 日提交法庭之友意见书,支持 Custodia 银行向美国最高法院提起的上诉,要求审查联邦储备银行拒绝其主账户申请的合法性。区块链协会指出,此案事关合法数字资产企业能否在公平环境下竞争,并警告下级法院裁决为联邦监管机构提供了"在未来无需州监管机构干预的情况下对不受欢迎的行业实施去银行化"的先例。 Custodia 银行由华尔街资深人士 Caitlin Long 创立,于 2020 年 10 月申请联储主账户,2023 年 1 月遭堪萨斯城联储以加密业务模式存在风险为由拒绝,此后历经地区法院及第十巡回上诉法院两度败诉,并于 2026 年 3 月被全体法官以 7 比 3 裁定拒绝重审。堪萨斯城联储须于 9 月 11 日前回应最高法院申请。

区块链协会反驳《华尔街日报》:《Clarity 法案》是促进竞争的亲创新立法,而非监管漏洞

Mersinger 指出,该法案明确禁止稳定币持有奖励中等同于银行存款利息的部分,但允许基于用户活动的奖励机制,与信用卡积分模式一致;DeFi 监管方面,法案第 10301 条要求 SEC 对"名义去中心化、实质可控"的协议制定规则,并非豁免,同时第 10201 条已将数字商品经纪商纳入《银行保密法》完整报告义务,并拨款 30 亿美元支持州级执法,并非如《华尔街日报》所称"对非法金融监管不力"。

Blockchain Association CEO:Clarity Act禁止仅因持有稳定币获得付款

Blockchain Association CEO、美国商品期货交易委员会(CFTC)前委员 Summer Mersinger 表示,Clarity Act 禁止仅因持有稳定币获得付款,也禁止经济或功能上等同于银行存款利息的项目,文本对相关尝试附加处罚。 她表示,8 月 4 日一篇关于 Clarity Act 的社论承认,该法案将结束上一届政府留下的监管灰色地带,为投资者和银行提供未来政府不能随意废弃的规则,并为代币化股票和债券等创新打开路径。

Blockchain Association反驳全美治安官协会,称Clarity Act不会削弱执法

美国加密行业组织 Blockchain Association 周一致信参议院多数党领袖 John Thune 和少数党领袖 Chuck Schumer,反驳 National Sheriffs’ Association(NSA)此前对 Clarity 法案的批评,称后者误解了该法案对 DeFi 监管的设计。NSA 上周曾致信参议院领导层,称 Clarity 法案在反洗钱、制裁合规和 KYC 规则方面对 DeFi 设置的豁免过宽,可能使执法部门更难打击金融犯罪。NSA 代表超过 3000 名治安官和 1 万名公共安全官员,其立场加剧了法案在参议院推进前的争议。Blockchain Association 则表示,Clarity 法案并非给予加密行业“全面豁免”,而是对中介机构设置了严格义务,同时为执法部门打击金融犯罪提供工具。该组织首席政策官 Lindsay Fraser 称,随着参议院表决临近,有必要纠正围绕法案的误解。

Digital Chamber等加密组织敦促美国参议院推进Clarity Act

Fox Business 加密记者在 X 平台发文表示,Digital Chamber、Crypto Council 和 Blockchain Association 正敦促美国参议院领导层将 Clarity Act 提交全院审议,尽管该法案目前尚缺乏推进所需支持。

CLARITY Act删除第604条或使非托管开发者面临银行保密法约束

美国众议院通过数字资产市场清晰法案(CLARITY Act)一周年后,该法案仍停留在参议院,面临银行业反对和党派分歧。支持者预计,参议院或在 8 月休会前进行投票。 行业组织 Coin Center 和 Blockchain Association 将第 604 条列为保护开源创新的关键条款。该条款旨在避免非托管区块链开发者、节点运营商和验证者被归类为联邦资金传输商。 CertiK 美国政府事务负责人 Stefan Muehlbauer 表示,删除第 604 条可能将软件开发与金融服务混同,使开发者受《银行保密法》约束,并引发第一修正案相关宪法挑战。Openpayd CEO Iana Dimitrova 表示,稳定币跨境价值转移使用扩大,使建立联邦监管框架的需求更明确。 该法案还涉及会计标准,承认美国证券交易委员会员工会计公告 SAB 121 已被撤销,并禁止 SEC 在未经完整通知和意见征询程序的情况下重新施加同等加密托管会计要求。Gomining CEO Mark Zalan 表示,比特币仍面临税务处理等监管缺口。

美国加密立法迎关键节点,特朗普利益冲突伦理条款成最大障碍

据 The Block 报道,美国《Clarity Act》加密立法推进进入关键阶段,众议员 William Timmons 表示"一定会完成立法,这是总统的优先事项之一,也是两党共识"。参议院多数党领袖 John Thune 希望在 8月 7 日休会前完成参议院投票,但即便参议院通过,法案仍需返回众议院审议,整体时间线或延伸至未来数月。 目前最大争议焦点在于如何限制总统、副总统及国会议员等联邦官员在任期间从数字资产中获益的伦理条款。特朗普、共和党参议员 Bernie Moreno、Cynthia Lummis 及白宫首席幕僚 Susie Wiles 已于周四下午就伦理条款举行会议,寻求特朗普背书。民主党参议员 Ruben Gallego 表示,若伦理条款不达标,民主党将不会投票支持。 区块链协会 CEO Summer Mersinger 对法案前景持谨慎乐观态度,但警告称预测市场相关修正案若被纳入将成"毒丸",应单独立法处理。

CFTC主席批评伊利诺伊0.2%加密交易税,称其阻碍技术进步

美国 CFTC 主席 Michael Selig 批评伊利诺伊州通过 0.2%加密交易税,称该州 lawmakers “踩下了技术进步的刹车”,并让本州居民在未来数字资产创新中处于不利地位。伊利诺伊州州长 JB Pritzker 上月签署《Digital Asset Tax Act》,作为该州 2027 财年预算规划的一部分。该法案将对加密交易征收 0.2%税费,计划于 2027 年 1 月生效。Selig 表示,正如互联网改变了信息传输方式,区块链也将改变价值传输方式。未来从大宗商品、货币到股票和债券,几乎所有资产都可能被代币化。他认为,伊利诺伊州此举与华盛顿推动数字资产创新的方向背离,可能导致资本、企业和技术人才流向其他司法辖区。此前,Crypto Council for Innovation、Digital Chamber、Illinois Blockchain Association 等行业组织也曾强烈反对该税,称其可能成为美国最严苛、最反加密的州级税制之一。(The Block)

伊利诺伊州签署0.2%加密交易税,行业称其为美国最反加密法律之一

伊利诺伊州州长 JB Pritzker 周二签署《Digital Asset Tax Act》,将对面向伊利诺伊州客户提供的数字资产交易或服务按交易价值征收 0.2%税费。该法案将于 2027 年 1 月 1 日生效。该税主要针对加密服务提供商,包括交易所、托管机构和经纪商等,要求其代为收取并上缴税款,机制类似销售税。Crypto Council for Innovation、Digital Chamber、Illinois Blockchain Association 等行业组织强烈反对该法案,称其可能成为全美最严苛的数字资产税制之一。批评者认为,该税将让伊利诺伊州居民仅因使用数字资产而承担额外成本,并可能推动加密企业、开发者和创新活动离开该州。

伊利诺伊州将成全美首个征收数字资产交易税的州,预计2027年生效

伊利诺伊州成为全美首个对数字资产交易征税的州。州长 J.B. Pritzker 签署的 SB 3019 法案中包含《数字资产税法》,对在该州为客户交易、转账或托管数字资产的经纪人征收 0.2%的从业税,预计于 2027 年 1 月 1 日生效,预计每年为州政府带来约 6000 万美元税收。该税针对业务活动而非利润,传统证券经纪商在伊利诺伊州不承担类似税负。前联邦检察官 Renato Mariotti 批评该税被纳入预算案,未经过充分公开辩论。数字商会和伊利诺伊州区块链协会联合反对,称该税“实质不健全、程序有缺陷且具有经济破坏性”。(cryptobriefing)