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监管/合规

同时关联该项目与事件的快讯

CLARITY法案审议直播:AI监管沙盒修正案获通过,阻止高风险资产进入退休账户修正案遭否决

《加密货币市场结构法案》(即 CLARITY 法案)在美国参议院银行委员会的审议已开始,截至目前:1、参议员 Mike Rounds 提出的 AI 监管沙盒修正案以 15 票赞成、9 票反对获得通过,显示其获得部分跨党派支持,尽管 Elizabeth Warren 曾呼吁民主党议员投反对票;2、Elizabeth Warren 提出旨在“阻止高风险资产进入退休账户”的修正案,则以 11 票赞成、13 票反对遭否决3、来自阿拉巴马州的参议员 Katie Britt 此前提出允许部分退休账户投资集合投资工具的修正案,在投票前被撤回。据悉,目前最具争议的修正案之一来自 Elizabeth Warren,内容涉及强化对加密混币器的制裁权限。她在发言中提及遭美国制裁的混币协议 Tornado Cash ,称其曾被用于为犯罪组织及朝鲜黑客组织洗钱超过 70 亿美元,其中包括超 4.5 亿美元相关资金。Warren 表示,目前法案未赋予美国财政部足够法律权限来隔离或限制混币器服务,可能导致反洗钱监管存在漏洞。对此,Cynthia Lummis 反驳称,法案第二与第三部分已涵盖非法金融活动相关内容。

波兰议会审议四份加密法案并行推进

波兰众议院议长 Włodzimierz Czarzasty 宣布,议会已正式开始审议四份竞争性的加密资产监管法案,此前总统 Karol Nawrocki 两次否决相关立法。此次审议涉及政府、总统办公室、Poland 2050 党以及 Confederation 党的多套立法方案,二读表决预计于周四进行。核心分歧集中在波兰金融监管机构(KNF)对账户冻结权限的范围,以及违法处罚上限。总统草案设定最高罚款约 2000 万兹罗提(约 550 万美元),而财政部版本则提高至 2500 万兹罗提(约 690 万美元)。与此同时,反对党法律与公正党(PiS)在撤回早前监管提案支持后,于周一另行提交法案,主张在波兰全面禁止加密资产相关活动,使监管讨论进一步复杂化。议长 Czarzasty 表示,PiS 禁令草案将在四项主要监管法案完成后再进入审议程序,并质疑加密行业资金与政治活动之间的关联,点名询问包括 zondacrypto 在内的潜在政治资助问题。(The Block)

Genius Group对数字银行Jewel Bank战略投资500万美元

纳斯达克上市的比特币财库公司 Genius Group 披露已对数字银行 Jewel Bank 战略投资 500 万美元,并获得该公司 9.9%的股权。据悉,Jewel Bank 正在开发美元稳定 JUSD,计划以 1:1 现金及美债储备支持,目标于 2026 年下半年上线,同时还将推出实时结算系统以及面向企业的白标银行与稳定币基础设施服务,本次投资后 Genius Group 也将进入受监管数字银行与稳定币发行领域。(Globenewswire)

分析:比特币反弹未确认牛市开启,链上结构仍缺乏底部信号

加密分析师 Axel Adler Jr 发文表示,比特币从约 12.5 万美元回落至 6 万美元后虽出现反弹,但当前走势仍属于“下跌后的修复”,尚未确认进入新一轮牛市周期。他指出,从链上数据来看,多项关键指标尚未进入历史熊市底部对应区间,包括“亏损供应占比”及 90 日 UTXO 相关指标仍未显示充分的周期性底部结构。同时,“长期持有者已实现供应(LTH Realized Supply)”也未出现典型熊市末期的积累形态,表明市场尚未进入深度再配置阶段。此外,现货抛压指标同样未显示出明显“投降式抛售”,意味着本轮下跌过程中尚未出现典型的全面市场出清。Axel Adler Jr 认为,在链上结构、现货需求与供给压力未同步改善之前,当前上涨更可能是技术性反弹而非趋势反转。宏观层面,他指出全球风险环境仍偏紧。美国与伊朗冲突导致布伦特原油接近 100 美元/桶,通胀压力重新上升;消费者信心与金融健康指数走弱,显示需求端承压。同时,美债收益率维持高位,实际利率与通胀预期同步上行,进一步压制风险资产估值。他还提到,美国联储领导层即将进入潜在更替阶段,但利率市场已不再定价快速降息,甚至开始计入加息概率,市场预期明显转向“高利率更久”。在高油价、高利率与不确定货币政策环境下,整体金融条件仍偏紧。Axel Adler Jr 表示,当前市场需要等待更明确的链上底部结构与需求侧恢复信号,在此之前,其对行情保持谨慎态度。

Galaxy Digital:GENIUS 稳定币或在 2030 年带来最高 1.2 万亿美元美国信贷扩张

Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn(@intangiblecoins)发文披露,Galaxy Research 发布最新报告,对银行业界关于《GENIUS 法案》将冲击美国银行存款的论断提出反驳,并给出量化测算结果。 报告核心发现如下:GENIUS 法案框架下,稳定币增量的 60%至 70%将来源于境外,境外存款流入量约为国内存款迁移量的 2 倍,意味着整体上是净增量而非存量转移;每新铸造一枚 GENIUS 稳定币,可为美国经济产生约 32 美分的净信用;至 2030 年,基准情景下信贷扩张总规模约 4000 亿美元,乐观情景下可达 1.2 万亿美元;此外,美债短端收益率(国库券)将因此压缩 3至 5 个基点,每年可为纳税人节省最多 30 亿美元借贷成本。报告同时指出,利息转嫁机制并不构成对美国银行业的生存性威胁,仅是利润空间的重新分配,不会削减整体信贷产能。

Bittrex 申请撤销 2400 万美元和解协议,要求 SEC 退款

据 Decrypt 报道,已关闭的加密交易所 Bittrex 本周向联邦法官提交动议,要求撤销其 2023 年与 SEC 达成的 2400 万美元和解协议,并要求 SEC 将罚款全额退还。 Bittrex 律师在动议中指出,SEC 在提起诉讼时认定相关加密代币属于未注册证券,但特朗普政府上台后,SEC 已公开承认上述法律理论存在错误,并相继撤销了几乎所有类似案件,唯独 Bittrex 案悬而未决。Bittrex 认为此举有失公平,要求获得同等待遇。 值得注意的是,SEC 已于 2026年 3 月启动程序,拟将该笔 2400 万美元转交财政部用于赔偿受损客户。Bittrex 律师正紧急要求法院在资金划转前发出返还令。目前 SEC 拒绝就此置评。

Galaxy 研究主管:CLARITY 法案紧迫性上升与参议院控制权争夺密切相关

Galaxy 研究主管 Alex Thorn在 X 平台发文表示,通过 CLARITY 法案当前具有更高紧迫性,原因之一是美国参议院控制权竞争异常激烈。若民主党重新掌控参议院,前参议员 Sherrod Brown 可能重掌参议院银行委员会主席一职;而若其未能赢得俄亥俄州参议员选举,但民主党仍取得参议院控制权,则该委员会可能由 Elizabeth Warren 领导。上述潜在人事变动或对加密行业监管方向产生重要影响,从而提升 CLARITY 法案推进的现实紧迫性。 注:Elizabeth Warren 对加密行业并不友好,她曾敦促美国财政部针对 GENIUS Act 出台严格的配套规则,并明确发布指导意见,禁止动用外汇稳定基金或美联储紧急贷款工具等联邦资源来为稳定币及加密行业兜底。

Stable Sea 集成 WisdomTree 代币化国债基金 WTGXX,面向企业现金管理

据 Cointelegraph 报道,企业财资管理平台 Stable Sea 已将 WisdomTree 代币化美国国债货币市场基金 WTGXX 接入其平台,企业客户可将闲置资金配置至该基金以获取收益。截至 4 月 28 日,WTGXX 总资产规模为 8.576 亿美元,日收益率为 3.43%。 WTGXX 主要投资于美国短期国债,份额以链上方式记录,支持更快结算与自动化交易。Stable Sea 的核心功能为自动将企业现金余额归集至生息工具,此次集成将该能力延伸至代币化基金领域。客户仍需完成合规审查流程。 目前,代币化货币市场基金正加速获得机构采用。WisdomTree 已获 SEC 批准实现 WTGXX 全天候交易;Franklin Templeton 与 Binance 合作推动代币化基金份额用作场外抵押品;渣打银行亦推出框架,支持以 BlackRock 代币化国债基金作为在 OKX 的交易抵押品。

贝森特:鲍威尔决定留任理事将违背传统

美国财长贝森特表示,即将卸任的美联储主席鲍威尔若留任美联储理事,将是非同寻常的。对于一个一直强调规范的人而言,他单方面的决定却与传统背道而驰。 凯文·沃什将以明确的责任制度、有效的管理机制以及稳健的政策制定,为美联储带来新气象。

南非拟将加密资产纳入外汇管制框架

南非国家财政部于 4 月 17 日发布《 2026 年资本流动管理条例(草案)》,面向公众征求意见。草案提出将加密资产纳入外汇管制框架,以应对相关风险并加强对新兴金融工具的监管。同时,草案还拟使外汇管制框架与 OECD 及 FATF 关于打击洗钱、恐怖融资和非法资金流动的建议保持一致,并进一步明确豁免、许可和适用条件,对违反条例的行为施加行政处罚。

摩根士丹利推出稳定币储备基金

据 CoinDesk 报道,摩根士丹利投资管理部门(MSIM)正式推出"稳定币储备投资组合"(MSNXX),这是一只专为稳定币发行商设计的政府货币市场基金,仅投资于美国国债及政府证券回购协议等高流动性工具,目标净资产价值维持在 1 美元,并提供每日流动性。此举旨在为稳定币发行商提供合规、低风险的储备资产托管方案。

美国制裁柬埔寨参议员,打击加密诈骗行动持续升级

美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)宣布,对柬埔寨参议员 Kok An 实施制裁,指控其控制遍布全国的“诈骗园区”,通过加密投资骗局骗取美国受害者资金。根据 OFAC 周四发布的声明,除 Kok An 外,还有 28 名个人及实体被列入制裁名单,均被认为与其诈骗网络有关。该网络被指以“高回报投资”为诱饵,诱导受害者发送加密资产。此次行动紧随柬埔寨警方对边境城市波贝(Poipet)两处诈骗中心的突袭。此前,Kok An 已被指控在该地区运营诈骗据点。OFAC 表示,诈骗分子通常通过建立“友谊”或“恋爱关系”获取受害者信任,再引导其参与所谓的加密投资平台,从而骗取资金,累计涉案金额达数百万美元。值得注意的是,部分参与诈骗活动的人员本身也是人口贩运受害者,被迫在暴力威胁下从事违法行为。OFAC 指出,这些诈骗中心通常设在赌场或改造后的办公园区内,不仅用于洗钱,还成为针对美国公民实施诈骗及侵犯人权的据点。此外,监管机构还同步查封了超过 500 个用于实施加密投资诈骗的虚假网站域名,显示出美国对相关犯罪活动的打击力度正在进一步加强。

Aurise Foundation推出XAUE,为Tether Gold提供生息国库功能

Aurise Foundation 宣布在 Ethereum 上推出生息黄金代币 XAUE,旨在作为 Tether Gold (XAU₮) 的生息国库。XAUE 面向合规机构参与者,通过量化策略和机构借贷为传统非生息黄金引入加密原生收益,使其转化为可编程且具备资本效率的链上资产。目前生态合作伙伴 Aurelion 和 Antalpha 已共同向 XAUE 投入 16,052 枚 XAU₮(约 7,600 万美元)。该协议采用汇率增长模型,每枚 XAUE 锚定的黄金价值随收益累计而增加,并将在未来与更多 DEX 等去中心化金融协议集成。

英国拟将稳定币与代币化存款纳入统一支付监管框架

据 The Block 报道,英国财政部公布一项支付监管改革方案,拟将传统支付服务、稳定币和代币化存款纳入统一监管框架,并计划通过后续发行制度监管用于支付的稳定币。该方案还拟扩大英国金融行为监管局( FCA )对开放银行的监管权限,并研究由 AI 代理开展支付活动的监管调整。与此同时,英国财政部将自 4 月起向 Centre for Finance, Innovation and Technology 提供 100 万英镑资金支持,并任命 Chris Woolard CBE 负责推动批发数字市场代币化金融体系发展。

Pharos 发布 $PROS 代币经济学:总供应量为10亿枚,社区空投占比6%

据官方公告,Layer 1 公链 Pharos 公布其代币 PROS 的代币经济学,PROS 总供应量为 10 亿枚。初始供应量分配如下:基金财库占 16%,Lab Co.财库占 9%,团队占 20%,投资者占 20%,生态和社区占 21%(含 6%社区空投:1%于 TGE 解锁,5%用于未来社区增长和空投激励),节点与流动性激励占 14%。 其中,核心团队和私募投资者均设有 12 个月锁仓期加 36 个月线性释放,部分财库和激励分配延长至 48至 60 个月。PROS 用于交易费用、PoS 质押、验证者参与、治理、生态激励以及潜在的 RWA 特定用途。质押发行政策采用分阶段方式:主网上线前六个月通胀率为 0%,第七个月起年通胀率为 5%,后续可由基金会根据网络运营状况动态调整。

香港官员回应“中东资金涌入”:彼此双向交流,香港代币化基金已登陆中东平台

据香港商报报道,针对香港日渐升温的“中东资金涌入”话题,香港特区政府财经事务及库务局副局长陈浩濂回应称,确实有更多客户咨询如何将资金调至香港或在香港开户,同时香港与中东是双向交流,他透露香港一家持牌虚拟保险公司已在沙特阿拉伯及阿联酋拓展业务,香港的代币化基金已登陆中东财富管理平台,此外亚洲资金可在港购置伊斯兰债券 ETF,为中东投资者提供熟悉且可信赖的市场。 陈浩濂强调,港府将积极发展金融科技及数字资产,目前正就数字资产交易及托管服务的发牌制度制订立法建议,目标建立完整监管框架,将香港发展为全球数字资产创新中心。

Galaxy 研究主管:美国 OFAC 制裁名单涉 518 个比特币地址

Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 表示,美国财政部海外资产控制办公室( OFAC )制裁名单( SDN 名单 )历史上共涉及 518 个比特币地址,累计接收 249,814 枚 BTC 、发送 239,708 枚 BTC ,目前净持有约 9,306 枚 BTC ,按当前市价约合 7.07 亿美元。Thorn 同时表示,OFAC 制裁仅是美国拦截非法资产的手段之一,《 CLARITY 法案 》将进一步扩大财政部相关权力。

前英国首相特拉斯公开表态支持比特币,批评货币贬值与中央化管控

据 CoinDesk 报道,英国任期最短的前首相利兹·特拉斯(Liz Truss)在接受采访时表示,英国经济正处于"非常负面的轨道"上,高税收、过度监管与能源成本使创业者"风险往往不值得回报"。她将通货膨胀与贫富不均归因于"货币贬值",并指出政府内部对货币政策的讨论已成"禁忌",这一现象"相当令人不安"。 特拉斯表示对比特币"非常感兴趣",认为其是对抗货币贬值、抵制中央化金融管控的重要工具,并透露早在担任财政部首席秘书期间便已接触比特币。她目前正积极筹建 CPAC UK,计划举办为期三天的会议,联合企业家与活动人士共同推动"主权与自由"运动,并直言:"只有两个选择,要么就此沉沦,要么彻底改变。"

参议员就币安伊朗相关资金流动问题向美国司法部和财政部施压

据 Fortune 报道,美国参议员理查德·布卢门撒尔(民主党,康涅狄格州)于 4 月 17 日向司法部(DOJ)及财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)发函,要求说明针对全球最大加密货币交易所币安(Binance)的两名合规监督员的现状。此前有报道指出,币安内部调查员曾警告高管,逾 10 亿美元资金流向伊朗相关钱包,但随后遭到解雇。 币安否认解雇与调查结果相关,并声称其合规体系严格。值得注意的是,司法部此前已相继终止对嘉能可(Glencore)和波音(Boeing)的独立监督要求,外界对监督机制是否同样被暂停用于币安存有疑虑。币安于 2023 年因反洗钱及制裁监管缺失被罚款 43 亿美元,上述两名监督员正是彼时协议的组成部分。

欧洲比特币储备策略难以复制 MicroStrategy 模式,本土化路径成主流

据 CoinTelegraph 报道,在 2026 年巴黎区块链周上,律所 Latham & Watkins 合伙人 Thomas Vogel 表示,欧洲在发行可转换债券等金融工具方面受到的监管约束与美国存在显著差异,资本市场深度不足、监管环境及投资者行为均有所不同,导致欧洲企业难以直接复制 MicroStrategy 的比特币财库策略。法国财库公司 Capital B 的比特币策略负责人 Alexandre Laizet 表示,欧洲企业正转而借助法国公开市场及卢森堡架构等本地市场基础设施筹集与比特币挂钩的资本。 目前欧洲主要持币企业规模与美国差距悬殊:德国 Bitcoin Group SE 持有 3,605枚 BTC(约 2.68 亿美元);Capital B 持有 2,925枚 BTC,均价 99,932 美元,当前浮亏约 25.6%;荷兰 Treasury 持有 1,111枚 BTC,均价 111,857 美元,浮亏约 33.5%;瑞典 H100 Group 持有 1,051枚 BTC,均价 114,615 美元,浮亏约 35.1%。