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美国总统 Donald Trump 联合 Coinbase、Gemini 等加密企业高管呼吁参议院通过 CLARITY 法案，该法案已于 2025 年 7 月获众议院通过但参议院停滞。
Solana Policy Institute CEO Miller Whitehouse-Levine 表示，《Clarity Act》在 11 月中期选举前通过的窗口正在快速关闭。他在 Wyoming Blockchain Symposium 2026 上称，若要估算该法案在中期选举前成为法律的概率，他认为大约只有 10%。Whitehouse-Levine 形容该法案目前处于“8 月休会炼狱”。他指出，参议院已经围绕该立法工作超过一年，但随着本届国会时间逐渐耗尽，完成立法变得越来越困难。他补充称，9 月 15 日计划中的程序性动议只是推动法案前进所需的多轮投票中的第一步，因此自己对法案仍“抱有希望，但对概率保持现实”。这一判断比预测市场更加悲观。目前 Polymarket 显示，《Clarity Act》年底前签署成法的概率为 21%，相关市场交易量超过 700 万美元；Kalshi 上的概率则为 23%，低于不到一个月前的 50%。
白宫首席加密顾问 Patrick Witt 表示，尽管围绕稳定币收益和特朗普加密利益冲突的争议仍在发酵，他仍对《Clarity Act》最终成为法律保持乐观。Witt 周二在怀俄明州 SALT 年度会议上表示，议员目前正处于 8 月休会期，预计将在 9 月中旬返回华盛顿。参议院多数党领袖 John Thune 已将该法案的程序性投票安排在 9 月 15 日。Witt 称，白宫将与民主党人坐下来讨论分歧点，并争取在 9 月 15 日获得稳固票数。他表示，自己对该法案“真正感到乐观和看涨”。《Clarity Act》超过 600 页，旨在为美国加密行业建立全面的联邦监管框架，但过去数月多次遇阻。当前主要争议包括稳定币收益如何处理，以及民主党对特朗普及其家族加密业务利益冲突的担忧。整体来看，9 月 15 日投票将成为《Clarity Act》能否继续推进的关键节点。白宫虽试图释放积极信号，但法案仍需要跨党派支持，尤其是在稳定币、伦理条款和监管分工等问题上达成妥协。
Brian Armstrong 在 X 平台发文表示，赞赏 Paul S. Atkins 和 SEC 在代币分类方面取得进展，并称这是朝着金融体系现代化迈出的期待已久的一步。他表示，多年来一直呼吁制定明确的加密货币规则，代币分类正是美国保持创新所需要的措施。Brian Armstrong 还表示，期待 SEC 发布 Innovation Exemption，以推动代币化股票的链上交易。他称，相关进展正在发生，应尽快推动通过 CLARITY 法案，并在其他地区率先实现前，将市场迁移至链上。
Galaxy Research 将美国《CLARITY 法案》今年通过的概率从此前的 75% 大幅下调至 10%，认为伦理条款分歧、银行游说以及 9 月有限的立法时间窗口均增加了法案通过难度。
数字资产公司 Galaxy Digital 将 CLARITY Act 年内通过概率从 5 月的 75%下调至 10%。该法案拟由美国两个联邦监管机构分别负责加密资产监管。 美国参议员将于 9 月 14 日返回华盛顿，随后约有三周工作期。参议院日程显示，推进该法案的终止辩论动议将于 9 月 15 日 14 时 15 分具备表决条件。 该动议需至少 60 名参议员支持。共和党目前控制 53 个席位，若所有共和党参议员均支持该法案，仍需获得至少 7 名其他党派参议员支持。 Galaxy Digital 表示，尚未解决的道德规范、银行游说导致的共和党支持下降，以及 9 月较短的立法窗口，构成该法案年内通过的主要阻碍。（Bitcoin.com News）
白宫加密货币顾问 Patrick Witt 在 X 平台发文表示，美国国会推动加密市场结构立法已持续多年，参议院也自去年夏季起持续就《CLARITY Act》展开谈判。但在过去一周，Chuck Schumer 及所谓的“支持加密货币的民主党人”阻止该法案在休会前进行程序性投票，并要求进一步延期。Patrick Witt 警告称，若该法案无法在 9 月 15 日前取得进展，未来通过的可能性将大幅降低。
美国众议员 Ted Lieu 表示，随着前沿 AI 模型在安全测试中不断出现未经授权访问其他系统的事件，国会应在今年内推动通过《AI Kill Switch Act》（AI 紧急关闭开关法案）。Lieu 是该法案的共同提出者之一，他表示当前先进闭源 AI 模型已经出现“未经授权攻击其他公司系统”的情况，监管行动迫在眉睫。该法案要求 AI 公司必须具备对模型进行关闭、降速或暂停运行的能力，以便在模型出现严重安全风险或失控行为时采取紧急措施。Lieu 指出，近期包括 OpenAI、Anthropic 和 Meta 在内的多家 AI 企业，都披露过 AI 模型在网络安全测试中尝试攻击其他公司系统的事件，引发外界对“智能代理（Agentic AI）”潜在风险的担忧。此前，OpenAI 披露一起“前所未有的网络安全事件”，称部分 AI 模型在测试环境中突破限制并访问了 Hugging Face 相关系统。随后，Anthropic 和 Meta 也报告了类似的 AI 模型安全测试事件。Lieu 强调，该法案不会限制前沿 AI 模型创新，而类似于汽车行业的碰撞测试机制，只是在模型完成开发后，要求企业具备应对严重缺陷的控制能力。他表示：“我们不会减缓模型开发速度，只是在发现模型存在灾难性风险或严重漏洞时，确保企业或政府具备关闭它的能力。”随着 AI 代理技术快速发展，如何在推动创新与防范自主攻击风险之间取得平衡，正成为美国监管机构和 AI 行业关注的重点。(CNBC)
Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 在 X 平台发文表示，华尔街日报（WSJ）对《CLARITY 法案》的批评令人失望，认为其放弃了自由市场和竞争原则，转而维护监管壁垒，并重复银行协会的观点。Shirzad 表示，CLARITY 法案对稳定币奖励设置了多项限制，并与客户活动挂钩，目前没有证据支持“存款外逃”说法。他称，包括白宫经济顾问委员会（CEA）在内的三项独立研究均未发现稳定币增长会导致银行存款流失。此外，Shirzad 强调，CLARITY 法案并未为 DeFi 犯罪行为提供豁免，而是区分代码开发者与金融中介运营方，欺诈、制裁违规及洗钱行为仍将受到法律追究。Shirzad 呼吁美国参议院通过 CLARITY 法案，称美国需要建立长期稳定的联邦数字资产监管规则。
据 The Block 报道，Bernstein 分析师表示，美国《Clarity Act》2026 年内通过的概率正在下降，参议院仅剩本周（8 月 7 日休会前）的窗口期。分析师指出，若法案失败，短期内数字资产市场或出现负面反应，但 SEC 与 CFTC 将在"Project Crypto"框架下加速推进规则制定，涵盖代币分类、DeFi 及自我托管监管细则，并持续推动代币化真实世界资产（RWA）、永续合约及预测市场等创新领域。CFTC 主席 Michael Selig 此前亦警告，若国会不作为，监管机构将被迫"包揽所有规则制定"。目前，两党参议员 Thom Tillis 与 Ruben Gallego 已提交修订版伦理妥协方案，谈判仍在进行中。
美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 表示，他对国会通过 CLARITY Act 持乐观态度，SEC 正在协助国会推进该法案，包括回答问题并提供技术援助。 CLARITY Act 旨在为美国加密市场建立更明确的数字资产监管框架。该法案已在众议院通过，目前正在参议院审议。 Atkins 表示，立法是使相关规则具备长期适用性的方式；若国会未能完成立法，SEC 已准备制定规则，处理 CLARITY Act 涉及的市场结构及加密市场其他问题。
Aave 创始人 Stani Kulechov 在 X 平台发文表示，目前比以往任何时候都更需要行业各方形成共识，尽一切努力推动美国《CLARITY Act》顺利通过。Stani 表示，尽管《CLARITY Act》并非完美，且未来仍有许多细则需要监管机构制定，但该法案将成为首部涉及去中心化金融（DeFi）的监管立法，为机构、金融科技公司及银行参与链上金融提供明确的法律框架和监管确定性。一旦《CLARITY Act》正式通过，其对链上金融生态带来的推动作用，有望与此前《GENIUS Act》为稳定币行业带来的发展机遇相似，吸引更多投资和机构资金进入链上领域。Stani 补充称，过去一年，尤其是最近数周和数日，Aave 团队一直在美国华盛顿与相关政策制定者保持密切沟通。他表示，目前已进入推动法案落地的“最后一公里”，这一阶段至关重要。
美国加密行业期待已久的数字资产监管法案 CLARITY 法案的推进遭遇阻碍，参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）表示，参议院预计不会在 8 月休会前通过该法案。CLARITY 法案旨在为数字资产建立更加明确的监管框架，推动区块链和加密资产进入主流金融体系。此前，该法案已在加密行业与银行业等反对力量之间经过多轮协商，并一度被认为接近通过。但近期，围绕美国总统特朗普及其家族参与加密项目所引发的利益冲突争议，成为法案推进的新障碍。民主党要求在法案中加入限制政府官员从加密交易中获利的伦理条款，而共和党此前对此持反对态度。预测市场数据显示，CLARITY Act 今年通过的概率已明显下降，Polymarket 数据显示，截至周五该概率约为 37%，远低于今年春季一度超过 80%的水平。加密政策机构和行业人士认为，当前延迟更多受到美国中期选举政治因素影响。Wintermute 政策与倡导负责人 Ron Hammond 表示，支持法案的票数可能仍然存在，但“选举政治的声音更大”。他认为，11 月选举后仍可能出现推动法案通过的窗口。分析人士指出，若国会在本届任期结束前需要优先处理政府拨款、国防等重大议题，CLARITY Act 可能进一步被边缘化。随着美国政治格局在中期选举后可能发生变化，加密监管立法前景仍存在较大不确定性。（Fortune）
据 CoinDesk 报道，美国加密市场结构法案 Clarity Act 未能在此前预期时间内完成签署，随着国会临近夏季休会，法案若要在 2026 年内完成立法，时间压力正在上升。不过，多位关注立法进程的人士仍对其年内通过持谨慎乐观态度，认为当前关键协调工作仍在继续推进，包括参议院农业委员会与银行委员会版本之间的内容整合。
参议员凯文·克雷默（Kevin Cramer）接受采访时表示，美国国会必须立即通过《清晰法案》（Clarity Act），否则加密货币产业及未来金融控制权将彻底流失至全球其他国家。他强调：“这不是比特币的问题，而是谁掌控未来金融的战略问题。”
加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，由于共和党内部仍就边境安全协调法案存在分歧，美国参议院在阵亡将士纪念日休会前未能推进相关议程，导致加密市场结构法案 CLARITY Act 需在 6 月初国会复会后重新争夺参议院表决时间。当前参议院日程已十分紧张，还需处理住房法案、农业法案及 6 月 12 日 FISA 法案截止期限，因此加密市场结构立法很可能被推迟至 7 月审议，从而影响其在 8 月休会前最终通过的概率。据悉，目前参议院农业委员会与银行委员会工作人员已开始在幕后协调并整合法案文本，相关技术起草工作将在休会期间继续推进。
Coinbase CEO Brian Armstrong 发文表示，《CLARITY Act》距离推进通过“比以往任何时候都更接近”。Brian Armstrong 称，该法案将使美国金融体系变得更快、更低成本且更加普惠，并帮助美国在下一代全球金融体系竞争中保持领先地位。其还对美国参议院工作人员及 370 万名 Stand With Crypto 支持者表示感谢，称相关群体推动了法案发展至当前阶段。
加密游说组织 Blockchain Association 与 CCI，联合 Coinbase、Ripple、Kraken、Circle 等 120 余家行业机构，联名致信美国参议院银行委员会，敦促加快《CLARITY 法案》审议进程。行业方表示，美国需搭建统一数字资产市场监管框架，厘清监管权责、强化投资者保护，单纯依靠执法监管无法形成长期稳定环境。机构警示，政策长期模糊将造成资本、人才与技术外流，削弱美国战略优势，同时呼吁针对稳定币、代币化资产及去中心化技术，制定适配的联邦统一监管规则。
据 The Block 报道，投资银行 TD Cowen 华盛顿研究小组董事总经理 Jaret Seiberg 指出，稳定币收益问题并非《明确法案》通过的唯一障碍，并列举了以下五大额外阻碍： 一、CFTC 委员严重短缺，目前仅剩主席 Michael Selig 一人，补充委员程序可能耗时数月，而法案须在 7 月底前完成审议； 二、预测市场监管问题复杂，涉及内幕交易及特朗普家族潜在利益冲突，相关修正案可能驱使民主党撤回支持； 三、特朗普家族旗下加密项目 World Liberty Financial 持续引发争议，增加民主党支持法案的政治阻力； 四、伊朗据报讨论要求过境霍尔木兹海峡的船只以加密货币缴纳通行费，可能引发反洗钱修正案争议，成为法案"毒丸"； 五、信用卡竞争法案存在被并入《明确法案》的风险，或导致法案整体受阻。 此外，稳定币收益问题方面，参议员 Thom Tillis 表示参议院银行委员会最早 5 月才会对法案进行投票表决。TD Cowen 维持法案今年通过概率约三分之一的判断，Galaxy Digital 则给出约 50%的概率预测。
美国参议员 Cynthia Lummis 在社交媒体发文表示，前一届政府曾导致数字资产行业外流。她强调，现在是为数字资产行业制定明确监管规则、欢迎其回归美国的时机，并呼吁通过 Clarity Act。