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美国《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称 CLARITY Act)在参议院夏季休会前未能抓住关键推进窗口,市场开始关注:即使该法案最终失败,美国加密行业是否仍能继续发展。分析人士认为,CLARITY Act 若无法通过,将是加密行业的一次重大挫折,但并非致命打击。该法案原本旨在明确数字资产中证券、商品及其他类别资产的界限,并确定负责监管相关企业的机构,同时赋予美国商品期货交易委员会(CFTC)更明确的加密商品交易监管权限。目前,法案推进已陷入僵局,年底前出台全面加密市场结构立法的可能性正在下降。这意味着美国仍可能缺乏一套明确的数字资产监管框架,尤其是在比特币(BTC)和以太坊(ETH)等主要加密资产交易监管方面,CFTC 与美国证券交易委员会(SEC)之间的权限划分仍存在空白。不过,业内人士指出,即便 CLARITY Act 失败,SEC 和 CFTC 仍可能继续通过政策声明、监管指引和现有执法权限推动行业发展。近年来,两家机构已陆续发布多项指导意见,明确加密挖矿、Meme 币、质押奖励等业务模式的监管边界。其中最重要的举措之一是数字资产分类框架(taxonomy),试图建立不同类型数字资产的监管分类标准。(CoinDesk)
据加密记者 Eleanor Terrett 报道,美国数字资产市场结构法案《Clarity 法案》当前推进仍处于观望阶段。各方正等待白宫就两党伦理修正方案作出回应或提出对案,同时关注参议院共和党领袖约翰·图恩是否会于今晚就启动法案审议动议提交终止辩论程序。
美国参议院尚未说明是否将审议《数字资产市场清晰法案》,目前距离夏季休会仅剩两个会期日,参议院也未就该法案是否或何时进行投票作出官方说明。 参议院可能在 9 月返回华盛顿后处理该法案,但在 2026 年中期选举最后阶段前,可用工作日有限。参议院也可能延长原定 8 月 7 日结束的会期,为 Clarity 法案举行程序性投票留出时间。
据 Cointelegraph 报道,美国参议员 Cynthia Lummis 表示,预计参议院将在 8 月休会前对《数字资产市场清晰法案》进行表决。该法案此前已于 2025年 7 月在众议院通过,但目前在参议院仍面临阻力,包括民主党要求加强涉及总统 Donald Trump 数字资产投资的伦理条款,以及部分共和党议员和银行业对相关内容的担忧。
美国财政部 8 月 4 日发布联合声明,概述 7 月 8 日在伦敦举行的美英金融监管工作组会议讨论内容。双方监管机构扩大在数字资产、稳定币、支付现代化、AI、金融稳定、资本市场和跨境金融合作等领域的协作。 与会方包括两国财政部门、英国央行、美联储、英国金融行为监管局及多家美国金融监管机构。美国方面介绍稳定币 GENIUS Act 实施进展及数字资产市场结构,英国方面介绍批发金融市场数字战略。 双方支持面向稳定币的可比监管标准,包括跨境使用、相似风险可比处理,以及作为货币使用的稳定币至少由一比一高质量流动资产储备支持。美国联邦存款保险公司已提出 GENIUS Act 实施标准,涵盖储备、赎回、资本、流动性、风险管理、托管和保管。 英国央行已发布可在英国经济中达到系统性规模的稳定币规则草案,包括每种系统性稳定币 400 亿英镑临时发行上限、个人和企业不受限使用及储备要求。金融监管工作组预计将于 2027 年初再次召开会议。
参议员 Lummis 表示参议院将在 8 月休会前对《数字资产市场清晰度法案》进行投票,但该法案仍面临民主党伦理条款争议及 60 票门槛等障碍。
美国财政部负责数字资产政策的高级官员 Tyler Williams 已离职,其曾担任财政部长 Scott Bessent 的主要加密顾问,并参与制定特朗普政府数字资产议程。 Bessent 确认,Williams 在财政部的最后工作日为上周五。Williams 于 2025 年初加入财政部,此前曾担任 Galaxy Digital 政策主管,预计将重返私营部门。 Williams 离职之际,美国国会围绕数字资产市场清晰法案(CLARITY Act)仍处于僵局。该市场结构法案因联邦官员伦理条款分歧,在议员 8 月休会前推进受阻。
美国国税局(IRS)7 月 30 日发布欺诈警报,称诈骗者正邮寄伪造 IRS 通知,要求加密货币持有者在紧急期限前通过不存在的“Digital Asset Compliance Portal”注册。 每封欺诈信件均含二维码,将收件人引导至仿冒 IRS.gov 的网站。该伪造门户可能要求提交个人信息、加密货币钱包信息、交易所登录凭证、助记词、私钥或其他可用于盗窃的数据。加密货币交易所 Coinbase 和网络安全公司 Darktower 将相关基础设施追踪至一个在信件流通前不久通过香港注册商注册的域名。调查人员发现,该网站托管在罗马尼亚,所在网络此前曾与仿冒金融机构的钓鱼页面相关。
据 e27 报道,2026 年前七个月,马来西亚密集出台六项重大科技相关法律,覆盖 AI、加密货币及数字平台全栈监管。主要进展包括: 《在线安全法》(ONSA)自 1月 1 日起生效,对拥有 800 万以上马来西亚用户的平台实施强制许可; 《网络犯罪法案》于 7月 1 日通过,将深度伪造及 AI 生成亲密图像列为刑事罪行,最高可判七年监禁及 50 万令吉罚款; 《竞争法修正案》将数字平台纳入反垄断监管范围; 《AI 治理法案》公开征询意见,拟将 AI 训练数据与输出内容纳入知识产权保护,为东盟首创;证券委员会数字资产指引于 5月 20 日收紧 DAX 运营商合规要求,目前已有六家持牌交易所; 《消费者信贷法》则于 3月 1 日起将 BNPL 服务商纳入正式监管。
据《数字资产》(Digital Asset)报道,韩国国民力量党议员金尚勋联合 15 名议员于 7月 28 日发起特定金融信息法修正案。法案将虚拟资产服务商为用户分配的唯一识别号码定义为"账户",并赋予金融信息分析院(FIU)对涉嫌用于非法财产转移的银行账户及虚拟资产账户提出支付冻结要求的权力。冻结期限为 30 天,可延长一次,金融机构若未及时执行将面临最高 1 亿韩元罚款。法案公布后 6 个月正式施行。
据 BeInCrypto 报道,美国参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)的官方认证 X 账号于 7月 29 日遭黑客入侵,账号短暂发布了一个名为 $USA Token 的虚假 Solana Meme 币推广帖,附带 pump.fun 铸币链接,约五分钟内帖子即被删除,期间累计获得约 5,600 次浏览及 37 条回复。加密社区用户迅速发出警告,目前尚无资金损失记录。卢米斯办公室截至发稿时未发表任何声明。此次事件发生时机敏感,恰逢卢米斯力推的《数字资产市场透明法案》(CLARITY Act)在国会陷入僵局。
美国参议员 Jon Husted 于 7 月 28 日公开支持 Digital Asset Market Clarity Act,表示美国若要在数字资产领域保持领先,需要清晰、可执行且支持创新和就业的监管框架。CLARITY Act 拟建立美国首个加密监管综合联邦框架,将管辖权划分给美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)。该法案将代币分为三类,赋予 CFTC 对数字商品现货市场的专属监管权,SEC 继续监管仍类似证券的资产。Galaxy Research 将 CLARITY Act 在 2026 年成为法律的概率从此前 50% 下调至 30%。该机构研究主管 Alex Thorn 表示,参议院 60 票门槛是主要障碍,支持者可能尚未掌握简单多数。该法案修订稿拟禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官及其配偶在任期内至 2029 年 1 月通过发行或赞助数字资产获得报酬,并要求相关官员出售加密持仓或置入盲目信托。
纽约总检察长 Letitia James 向美国国会提交书面证词,敦促加强对加密货币公司的监管,并表示拟议联邦立法可能削弱各州调查诈骗和追究平台责任的能力。 Letitia James 表示,Digital Asset Market Clarity Act 将覆盖州级数字资产市场监管,并将监管职责转移至美国商品期货交易委员会(CFTC),从而削弱州和地方执法。 她披露,纽约总检察长办公室收到的加密诈骗投诉在过去三年增加两倍,五年内报告损失总额接近 5 亿美元。 她呼吁加密平台遵守反洗钱、了解客户和网络安全要求,监控可疑活动和市场操纵,并要求在平台未能保护客户免受欺诈时承担财务责任。
Tether 宣布,其黄金支持数字资产 XAU₮ 已获得 Amanah Advisors 颁发的伊斯兰教法合规认证,该机构由 Mufti Faraz Adam 领导。该认证确认 XAU₮ 符合伊斯兰金融核心原则。 XAU₮ 由 TG Commodities, S.A. de C.V. 发行,每枚完整代币代表对存放于瑞士金库的实物黄金的直接所有权。认证要求包括实物黄金真实所有权、资产支持清晰可验证、无利息、无杠杆或投机性衍生品,以及储备结构透明。 Tether 表示,XAU₮ 可用于伊斯兰银行整合数字黄金产品、takaful 和清真储蓄产品、长期财富保存策略、代币化贸易融资与抵押应用。Amanah Advisors 将继续与 Tether 制定实践指南和治理框架,以支持 XAU₮ 以符合伊斯兰教法的方式采用。
2026 年中期选举进入倒计时 100 天,加密货币倡导组织 Stand With Crypto 7 月 26 日在 X 发文表示,近 70%受访加密货币持有者认为候选人的加密货币立场将影响其投票,近 80%表示几乎确定会投票。 Stand With Crypto 表示,73%受访加密货币持有者正在密切关注议员支持哪些加密货币政策,59%并不固定支持某一政党。该组织称,加密货币支持者已就相关立法与国会联系超过 100 万次。 市场关注点集中于 CLARITY Act,即 2025 年数字资产市场清晰法案。该法案拟明确美国证券交易委员会(SEC)与美国商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产监管中的职责分工,并影响部分数字资产在联邦监管下被认定为证券或商品。 该法案支持者认为,选举年议程收紧前推进立法的时间窗口有限;反对者认为,新框架需要维持针对欺诈、市场操纵和投资者损失的保护措施。相关讨论涉及交易所准入、投资产品、税务以及联邦监管机构在数字金融中的角色。
美国参议员发布《数字资产市场清晰法案》(Clarity Act)新草案,合并参议院银行委员会和农业委员会此前推进的两个版本,并首次加入伦理条款相关内容。 新草案中的伦理条款拟禁止高级政府官员赞助或发行其个人加密货币。该法案尚未完成推进,关键条款是否获得两党一致支持仍未确定。
富达公共政策部门呼吁美国参议院尽快通过数字资产市场结构法案《CLARITY 法案》,认为建立清晰的监管框架将有助于增强投资者信心,并提升美国在全球数字资产市场的竞争力。
至少 29 家海外虚拟资产交易所应用目前无法在韩国 Google Play 商店下载安装,由于韩国用户使用海外交易所的主要原因之一是参与期货等衍生品交易,因此此次调查重点覆盖衍生品平台。其中,韩国金融委员会金融情报分析院(FIU)此前认定为未申报虚拟资产服务提供商(VASP)并移交调查机关的平台共有 14 家,值得注意的是,另有 15 家交易所虽然未被 FIU 列入调查通报名单,但其应用同样无法在韩国 Google Play 安装。(Digital Asset)
据 Cointelegraph 报道,美国参议院共和党人于周三发布《数字资产市场透明法案》(CLARITY Act)草案文本,其中包含禁止所有联邦官员(含总统特朗普)发行或赞助数字资产的伦理条款。民主党参议员鲁本·加莱戈(Ruben Gallego)对此强烈批评,称该草案"不是一次严肃的努力",并表示将与共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)等人合作提出反建议。共和党参议员伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)则坚持认为,草案中包含"美国历史上最强有力的伦理语言"。
美国民主党参议员 Ruben Gallego 表示,将与共和党人合作,就《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY Act)中获白宫认可的伦理条款提出反提案。他称本周公布的草案“并非认真提案”。 美国参议院共和党人周三公布 CLARITY Act 拟议文本,其中伦理条款禁止所有美国联邦官员,包括美国总统 Donald Trump,发行或赞助任何数字资产。民主党人认为相关伦理条款不足。 共和党参议员 Bernie Moreno 否认条款薄弱,称该草案包含“美国历史上最有力的伦理语言”。Gallego 表示,将与参议员 Thom Tillis 及其他共和党人推进反提案,并提交新的条款文本。