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监管/合规

同时关联该项目与事件的快讯

SEC 提议"加密资产法规",为加密市场创建专属证券发行框架

据 SEC 官网,美国证券交易委员会于 2026年 8月 18 日正式提议新规"Regulation Crypto Assets",拟为涉及加密资产的投资合同创建专属证券发行框架。 具体内容包括两项注册豁免:一是四年内单次募资上限 500 万美元;二是每 12 个月内募资上限 7500 万美元(需提供财务报表及持续信息披露)。此外,规则还设立条件性安全港条款,满足条件的加密资产将不被认定为"投资合同"下的证券。 SEC 主席 Paul S. Atkins 表示,此举旨在为加密创业者提供合规融资路径,减少项目离岸运营动机,并扩大美国投资者的参与机会。该提案将在《联邦公报》刊登后开放 60 天公众评论期。

Solana Policy Institute CEO:Clarity Act陷入“8月休会炼狱”,中期选举前通过概率仅10%

Solana Policy Institute CEO Miller Whitehouse-Levine 表示,《Clarity Act》在 11 月中期选举前通过的窗口正在快速关闭。他在 Wyoming Blockchain Symposium 2026 上称,若要估算该法案在中期选举前成为法律的概率,他认为大约只有 10%。Whitehouse-Levine 形容该法案目前处于“8 月休会炼狱”。他指出,参议院已经围绕该立法工作超过一年,但随着本届国会时间逐渐耗尽,完成立法变得越来越困难。他补充称,9 月 15 日计划中的程序性动议只是推动法案前进所需的多轮投票中的第一步,因此自己对法案仍“抱有希望,但对概率保持现实”。这一判断比预测市场更加悲观。目前 Polymarket 显示,《Clarity Act》年底前签署成法的概率为 21%,相关市场交易量超过 700 万美元;Kalshi 上的概率则为 23%,低于不到一个月前的 50%。

白宫加密顾问Patrick Witt:对Clarity Act通过仍“乐观且看涨”

白宫首席加密顾问 Patrick Witt 表示,尽管围绕稳定币收益和特朗普加密利益冲突的争议仍在发酵,他仍对《Clarity Act》最终成为法律保持乐观。Witt 周二在怀俄明州 SALT 年度会议上表示,议员目前正处于 8 月休会期,预计将在 9 月中旬返回华盛顿。参议院多数党领袖 John Thune 已将该法案的程序性投票安排在 9 月 15 日。Witt 称,白宫将与民主党人坐下来讨论分歧点,并争取在 9 月 15 日获得稳固票数。他表示,自己对该法案“真正感到乐观和看涨”。《Clarity Act》超过 600 页,旨在为美国加密行业建立全面的联邦监管框架,但过去数月多次遇阻。当前主要争议包括稳定币收益如何处理,以及民主党对特朗普及其家族加密业务利益冲突的担忧。整体来看,9 月 15 日投票将成为《Clarity Act》能否继续推进的关键节点。白宫虽试图释放积极信号,但法案仍需要跨党派支持,尤其是在稳定币、伦理条款和监管分工等问题上达成妥协。

大摩:Silver Lake 洽购 Workday,软件股估值已便宜到让 PE 重新出手

据潮向研究,摩根士丹利 8月 16 日研报指出,路透报道 PE 巨头 Silver Lake 正洽谈收购 Workday,软件板块上周五集体拉升。Workday 市值约 500 亿美元,若按 30%到 40%溢价收购,估值约为 5倍 2027 年市销率和 16倍 2027 年自由现金流,均低于历史均值。大摩认为这标志着软件股可能已便宜到让 PE 愿意重新出手,若交易落地将推升板块估值。 研报还指出,开源模型虽压低 token 价格,但超大规模厂商在自有算力上仍可维持 20%至 60%的 ROIC。投资者调查显示 52%预期软件股内部分化加大,看多者约为看空者的两倍。大摩预计 Cursor 年化 ARR 年底达 80 亿美元、2030 年达 330 亿美元,维持对 Netcompany 减持评级。PE 重返收购、开源模型成本分层、投资者信心修复,三信号指向软件板块估值已压缩至临界点。

欧盟第 21 套制裁扩大加密限制范围,授权封锁协助俄罗斯规避制裁的第三国平台

据 Bitcoin.com 报道,欧盟于 7月 23 日通过第 21 套对俄制裁措施,进一步收紧加密货币领域管控。新规对格鲁吉亚、巴拿马、阿联酋、白俄罗斯等地 14 个加密服务平台实施交易禁令,并于 8月 25 日起禁止俄罗斯及白俄罗斯公民在欧盟 MiCA 框架下的加密服务商中持有任何职位或所有权。此外,新增条款授权欧盟对"系统性、持续性未能阻止"受制裁加密活动的第三国实施全面交易封锁,赋予相关规定域外效力。

BitMart创始人驳斥提现受阻及欠薪传闻,交易所将于8月26日结束交易

加密货币交易所 BitMart 创始人 Sheldon Lee 表示,一则称用户无法提现、部分员工未收到 7 月工资的 X 平台帖文属于“捏造的传闻”,并称该交易所中文账号曾遭黑客攻击。 用户及链上调查员 ZachXBT 等批评者要求 BitMart 恢复提现,或接受独立第三方审计。BitMart 正在逐步结束运营,最终交易日为 8 月 26 日。 陷入困境的投资公司 Echo Base 表示,曾向 BitMart 提出一项有资金支持的重组方案,但未收到回复。该公司警告,若要处理大量客户索赔,相关情况可能需要通过法院程序解决。(CoinDesk)

美国财政部就GENIUS法案稳定币实施草案公开征求意见

美国财政部(U.S. Department of the Treasury)8月17日发布关于《GENIUS法案》(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins)实施细则的拟议规则制定通知(NPRM),并向公众征求意见,以推进美国支付型稳定币监管框架落地。美国财政部长Scott Bessent表示,特朗普政府和国会推动通过GENIUS法案,为支付型稳定币建立了“具有里程碑意义的监管框架和明确规则”,财政部正在加速落实相关制度。他表示,财政部希望通过提供监管确定性,支持企业在美国创新发展,同时巩固美元作为全球储备货币的地位,并推动美国成为全球加密资产中心。根据GENIUS法案,预计自2027年1月18日起,任何主体若要在美国发行支付型稳定币,通常必须获得适当的联邦或州级许可证。此外,数字资产服务提供商通常不得向美国市场提供、销售或分发境外发行的支付型稳定币,除非该外国发行方具备遵守美国监管要求的技术能力,并能够遵守美国与其所在司法辖区之间达成的相关安排。从2028年7月18日起,法案进一步要求,数字资产服务商通常不得向“美国境内人士”提供或销售支付型稳定币,除非相关稳定币由获得许可的发行方发行。此次财政部发布的规则草案主要围绕两个关键问题提供监管解释:一是明确何种行为构成“在美国发行支付型稳定币”,帮助发行方判断何时需要申请GENIUS法案许可;二是明确何种行为构成向“美国境内人士提供或销售支付型稳定币”,为企业参与美国稳定币市场提供合规指引。美国财政部表示,本次公开征求意见将在《联邦公报》(Federal Register)发布后持续60天,公众和行业参与者可提交意见。

QCP:比特币守在近期区间下沿,宏观焦点转向美联储会议纪要

据 QCP 披露,美国 8 月密歇根大学消费者信心指数初值降至 51.0,7 月零售销售环比下降 0.6%,叠加此前就业数据走弱,市场对美联储短期收紧政策的预期下降,联邦基金期货显示 9 月加息 25 个基点概率约为 30%。

BitMart 员工发公开问责声明,要求管理层 8 月 19 日前回应资产去向

多名 BitMart 用户及员工联署发出公开问责声明,要求 BitMart 创始人 Sheldon 及其伴侣 Lee Yi 在 8 月 19 日前公开回应以下问题:用户资产去向及可验证的储备金证明、提领限制的决策过程、关联账户与资金流向调查、拖欠员工薪资与补偿的支付安排,以及一份具体可执行的用户偿还计划。 声明指出,目前仍有大量用户无法正常提领资产,部分员工连最后一个月薪资及应得补偿均未收到。声明方表示,若 8 月 19 日前未获完整透明回应,将把相关资料及资金线索提交至各地执法机关、监管单位及媒体,要求进一步调查。

BitMart 员工公开喊话提出五项诉求,要求8月19日前公布资产及偿还计划

BitMart 平台员工在 X 上发文公开喊话 BitMart 管理层及相关负责人,针对平台用户资产及员工薪资等问题提出五项诉求,包括要求 BitMart 公开钱包、资产、负债及可动用储备金,说明用户无法正常提现的原因,调查与用户资产相关的资金流向,并支付员工拖欠薪资及补偿。同时,该用户要求 BitMart 在 8 月 19 日前公布可执行的用户偿还计划,明确剩余资产、总负债、用户可偿还比例、偿还顺序及时间表,并接受第三方独立审计。

奥地利金融市场管理局对Bitpanda处以7万欧元罚款,MiCA框架下首例处罚

8 月 14 日,奥地利金融市场管理局(FMA)宣布对加密资产交易平台 Bitpanda 处以 7 万欧元罚款。FMA 称,这是 MiCA 框架下首个具有法律约束力的处罚案例。 FMA 指出,Bitpanda 违反 MiCA 第 8 条,未在相关加密资产获准交易至少 20 日前通知该机构提交白皮书;同时,Bitpanda 在未发布所需白皮书前发布营销通知,违反 MiCA 第 1 条。 FMA 表示,MiCA 已从单纯监管进入执法阶段,并强调即使 Bitpanda 是首个公开处罚案例,也不会获得特殊待遇。Markus Miller 表示,许可证只有在相关规则得到持续遵守时才能建立信任。(Bitcoin.com News)

Tornado Cash创始人Roman Storm质疑DOJ逻辑,称Google和OpenAI也应担责

Tornado Cash 创始人 Roman Storm 表示,若美国司法部(DOJ)针对其案件的逻辑成立,科技公司 Google 和 OpenAI 也应为朝鲜黑客滥用其产品承担责任。相关人员曾使用 ChatGPT 编写代码,并使用 Google Gemini 进行伪造及图像修改。 Roman Storm 于 2025 年 8 月因合谋经营无牌汇款业务被定罪。他指出,Tornado Cash 案件可能形成软件开发者因用户犯罪行为受罚的法律先例,并强调应追究犯罪者,而非工具开发者。 数字资产市场清晰法案(CLARITY Act)拟为软件开发者提供保护,将开发者责任与协议可能被用于非法活动区分开来。但该法案最终审议动议虽已安排表决,当前通过可能性仍较低。(Bitcoin News)

香港警方破获电话诈骗集团,拘捕17人并检获367万港元现金

香港警方在代号“闪袭”的行动中拘捕 14 男 3 女,年龄介乎 20 至 54 岁,包括 13 名马来西亚人及 4 名本地人,并突击搜查 3 处地点,检获 367 万港元现金,相信为犯罪得益。 该诈骗集团从境外招募马来西亚人,安排机票及住宿来港担任跑腿,向长者冒充其亲属,谎称被警方拘捕并索取保释金,再安排跑腿收取现金。警方调查发现,集团于 6 月 4 日至 8 月 14 日期间共收取 467 万港元骗款。 案件涉及 22 名受害人,报案金额共 247 万港元。警方于 8 月 14 日拘捕 5 人,包括 2 男 2 女本地居民及 1 名马来西亚男子,所有人目前被扣留调查;警方另追回一笔 20 万港元骗款。 警方表示,部分外币或虚拟货币找换店被诈骗集团利用处理或转移骗款,并提醒相关店铺核实客户背景、交易目的及资金来源,留意异常现金和虚拟货币交易。串谋诈骗罪成最高可判监禁 14 年。(HK01 NFT)

币安停止处理涉及16家加密平台的交易,相关钱包或接受合规审查

加密货币交易所币安将停止处理涉及 16 家加密资产服务商的交易,限制分三批于 8 月 7 日、8 月 13 日和 8 月 23 日生效。用户不得在对应日期后与相关实体直接或间接收发资产。 相关平台包括 Shelbit、Aban Tether Exchange、A7 Nigeria、A7 Africa、HTX、EXMO、Rapira、Bitpapa 和 Exnode 等。生效日期后发起的交易可能被暂扣并接受合规审查,受影响钱包可能遭临时限制。 美国已对涉及伊朗加密网络的 Shelbit 和 Aban Tether 实施制裁;英国另对与俄罗斯相关的交易平台及 A7 网络实施制裁。A7 称其上年度转移资金超过 900 亿美元。(Bitcoin.com News)

币安将于 8月 23 日起不再处理涉及 HTX、EXMO 等11 个平台的相关交易

据币安官方公告,因近期监管要求变化,币安将分批停止处理涉及多家加密资产服务商的相关交易。其中,HTX(Huobi Global SA)、EXMO Ltd、BitPapa、Rapira 等平台将于 2026 年 8 月 23 日起生效。此前,Shelbit、Aban Tether Exchange 已于 8 月 7 日生效,A7 Nigeria、PilotFinance Ltd 等于 8 月 13 日生效。币安提示,上述日期后若用户尝试与相关实体进行交易,将面临额外合规审核,相关钱包可能受到限制。

SEC 取消加密规则提案会议,立法进程双线受阻

据 Decrypt 报道,美国证券交易委员会(SEC)已取消原定于本周五举行的公开会议。该会议原计划由三位委员投票表决,讨论是否就加密资产量身定制的发行豁免框架向公众征求意见——这将是 SEC 首次针对加密行业推进专项立法。 SEC 发言人以"不可预见的日程安排问题"为由宣布取消,未公布新日期。 与此同时,美国参议院已于上周六休会,未能推进《清晰法案》(Clarity Act),预测市场 Myriad 数据显示,该法案 2026 年内完成立法签署的概率仅为 20%。 值得关注的是,商品期货交易委员会(CFTC)仍将于 8 月 20 日如期举行创新咨询委员会首次会议,议程涵盖"加密监管演变"及人工智能等议题,但该会议仅产出建议,不具备立法效力。

关键加密规则会议取消,SEC加密监管推进增添不确定性

美国证券交易委员会(SEC)今日取消原定于周五举行的公开会议。该会议原计划审议针对加密资产投资合约的定制发行制度,SEC 表示取消原因是“不可预见的日程问题”,未提供更多细节。 在参议院进入 8 月休会期且未对《加密货币市场结构法案》(CLARITY 法案)进行全院投票后,该会议被取消。SEC 主席 Paul Atkins 曾于 7 月 27 日接受 CNBC 采访时表示,如果参议院未能通过 CLARITY 法案,SEC“准备、愿意并能够”就数字资产出台规则。 此前,CLARITY 法案因伦理条款执行权归属争议错失休会前的表决窗口。

大部分预测市场将停止提供,Kalshi须于9月2日前完成华盛顿州地理封锁

美国华盛顿州法院发布最终裁决,要求预测市场平台 Kalshi 停止向该州提供涉及体育、选举、政治、娱乐、文化、科技、科学及“人物提及”等领域的事件合约,并禁止向该州消费者推广相关产品。Kalshi 须在 8 月 19 日前通过 IP 地址及用户居住地实施地理封锁,并在 9 月 2 日前升级为多来源地理围栏系统。与大宗商品、气候、经济及金融相关的合约不在此次禁令范围内。Kalshi 此前申请暂缓执行相关禁令,但遭华盛顿州上诉法院拒绝。

CFTC 拟 8 月 20 日开会探讨加密监管路径

美国商品期货交易委员会宣布将于 8 月 20 日举行创新咨询委员会会议,探讨在国会未通过 CLARITY 法案背景下推进加密货币监管的可行方案。

美CFTC创新咨询委员会将首议加密资产、AI与预测市场监管

美国商品期货交易委员会(CFTC)公布创新咨询委员会(Innovation Advisory Committee, IAC)首次会议议程。该委员会将于 8 月 20 日举行首次会议,重点讨论加密资产、人工智能以及预测市场等新兴领域的监管议题。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示,美国长期以来一直是全球金融创新中心,希望通过与创新企业家、研究者和行业建设者交流,探讨新兴技术和金融产品如何推动市场发展,并共同探索“金融新前沿”。此次会议将通过 CFTC 官网进行现场直播。委员会成员和参会者将围绕数字资产监管框架、AI 技术对金融市场的影响,以及预测市场发展等主题展开讨论。公众可在 8 月 27 日前提交相关意见,意见将通过美国联邦法规网站 Regulations.gov 公开发布。CFTC 表示,会议议程可能根据委员会后续重点进行调整。创新咨询委员会旨在为 CFTC 提供有关新兴技术、金融产品和市场创新趋势的建议,其讨论内容涵盖数字资产、人工智能等可能影响未来金融市场结构的重要领域。